M. K. Bhadrakumar – 11 de abril de 2025
Steve Witkoff, assessor sênior do presidente Trump para negociações com a Rússia, deve dar início às conversas com Teerã (Foto de arquivo)
A rubrica das negociações entre os EUA e o Irã, programadas para sábado em Mascate, transformou-se em uma espécie de fogueira de vaidades – se as negociações deveriam ser chamadas de “indiretas” ou “diretas”. O presidente dos EUA, Donald Trump, buscou conversações diretas e afirmou que os iranianos transmitiram, por meio de um canal secreto, que não tinham objeções a isso. Além disso, Trump revelou que as negociações indiretas já haviam começado. Embora afirmando publicamente que as negociações serão “indiretas”, os iranianos não chamaram Trump à atenção.
Assim, Trump nomeou seu assessor de confiança e amigo de longa data Steve Witkoff para representá-lo nas negociações. Teerã retribuiu com Abbas Araqchi, um negociador nuclear veterano e diplomata brilhante, atualmente ministro das Relações Exteriores.
Trump observou com satisfação que Teerã colocou em campo um negociador do mais alto nível possível. É interessante notar que Trump fez o anúncio sobre as negociações no Salão Oval, na presença do primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu.
Esse hiperativismo na ótica pode criar uma impressão surrealista. Afinal de contas, há também uma acumulação militar em andamento na base dos EUA em Diego Garcia, incluindo bombardeiros pesados B-52 com um alcance de 10.000 km. Mas a avaliação russa é que a mobilização de recursos militares pelos EUA está muito aquém do nível de força necessário para iniciar uma guerra com o Irã.
A presença de Araqchi e Witkoff nas conversações em Mascate ressalta que os dois lados estão abordando as conversações com toda a seriedade, conscientes do risco real de uma escalada perigosa da atual situação precária em torno da questão nuclear do Irã, caso não haja progresso concreto nas negociações até meados de 2025.
O relógio começa a contar para que o E3 (França, Alemanha e Grã-Bretanha) se mova para restaurar as sanções do Conselho de Segurança da ONU sobre o Irã, invocando o mecanismo “snapback” à prova de veto do JCPOA, cuja data limite é o mês de outubro. O snapback também restaura a proibição do Conselho de Segurança sobre enriquecimento de urânio, desenvolvimento de reatores e atividades de mísseis balísticos.
Teerã alertou que, se as sanções da ONU forem restauradas, ele poderá se retirar do TNP em resposta e, se isso acontecer, não será mais obrigado a manter as salvaguardas da AIEA. Mas há um período de graça de três meses antes que a saída do Irã do TNP seja formalizada.
Entra a Rússia. De acordo com o acordo de cooperação nuclear de 1992 entre Moscou e Teerã, “materiais nucleares, equipamentos, materiais especiais não nucleares e tecnologia relacionada”, bem como materiais nucleares produzidos como resultado da tecnologia transferida, “devem estar sob as salvaguardas da Agência Internacional de Energia Atômica” durante “todo o período” de permanência no Irã.
O acordo também estipula que esses materiais “devem ser usados apenas para fins declarados que não estejam ligados a atividades de fabricação de dispositivos explosivos nucleares” e “não devem ser usados para realizar atividades no campo do ciclo de combustível nuclear” que não estejam sob as salvaguardas da AIEA.
Basta dizer que, no mínimo, o acordo de cooperação nuclear do Irã com a Rússia pode obrigar Teerã a manter alguma presença da AIEA. Os interesses econômicos da Rússia na cooperação nuclear com o Irã também terão um papel importante. Além disso, o recente tratado russo-iraniano de cooperação estratégica afirma explicitamente o compromisso de Teerã com a não proliferação nuclear. A Rússia também tende a priorizar um envolvimento construtivo dos EUA em suas políticas externas e sua influência moderadora sobre o Irã, para que ele não siga o caminho da Coreia do Norte, será um fator significativo nas negociações entre os EUA e o Irã. A situação em torno do Irã já figurou mais de uma vez nos recentes intercâmbios entre os EUA e a Rússia desde fevereiro, inclusive no mais alto nível entre Trump e o presidente russo Vladimir Putin.
Durante esta semana, tendo como pano de fundo as conversações em Mascate, o presidente Masoud Pezeshkian fez algumas observações importantes. É perfeitamente possível que ele estivesse falando em nome do líder supremo Ayatollah Ali Khamenei.
Em primeiro lugar, Pezeshkian disse que Khamenei “não se opõe a que entidades norte-americanas invistam capital” na economia iraniana. Em poucas palavras, esse é um desvio radical da postura tradicional do Irã.
Em segundo lugar, Pezeshkian disse: “Estamos abertos ao diálogo, mas com dignidade e orgulho, não faremos concessões às nossas conquistas e não faremos acordos (sobre elas)”. Na verdade, Pezeshkian notificou que qualquer sugestão de que o único acordo aceitável com o Irã deve incluir o desmantelamento completo do programa nuclear do país não terá qualquer efeito.
Em terceiro lugar, Pezeshkian não apenas reiterou a rejeição do Irã às armas nucleares, mas também declarou sua disposição de estar sujeito a salvaguardas robustas. Como ele disse: “Não estamos procurando uma bomba atômica. Quem está definindo a política acima do Líder da Revolução Islâmica, que anunciou oficialmente que não estamos procurando uma bomba nuclear? Verifique isso mil vezes. Você pode verificar mil vezes que não temos bombas atômicas, mas precisamos de ciência nuclear e energia nuclear”.
Em quarto lugar, Pezeshkian também tinha uma espécie de mensagem para Israel. Ele disse: “Não estamos buscando a guerra, mas nos manteremos firmes contra qualquer agressão com o conhecimento e o poder que nossos cientistas criaram. Quanto mais eles nos prejudicarem, mais poderosos nos tornaremos e mais fortes seremos contra qualquer ameaça que eles representem para nós.”
Em conjunto, essas observações de Pezeshkian dariam uma boa ideia de quais seriam os contornos de um possível acordo sobre a questão nuclear à medida que as negociações prosseguissem.
O mais importante é que o Irã busca uma parceria econômica com os EUA e, implicitamente, há a disposição tácita de estabelecer laços políticos e diplomáticos. A abordagem do Irã tem uma estranha semelhança com o que a Rússia adotou em seu diálogo incipiente com o governo Trump. A escolha de Witkoff por Trump como negociador para o Irã pode ser vista como um sinal de que os EUA estão abertos para explorar oportunidades de cooperação econômica com o Irã, não apenas como um suporte para o processo de normalização, mas em termos intrínsecos.
A propósito, o Washington Post informou que Witkoff está disposto a viajar para Teerã, se for convidado. Certamente, Teerã deposita esperanças em Witkoff para trazer um novo pensamento ao paradigma. Não se surpreenda se ele viajar para Teerã em um futuro próximo.
Dito isso, o governo Trump deve entender que o Irã vive em um ambiente de segurança difícil e está tentando usar seu status de limiar nuclear como um impedimento. Portanto, o que é possível é uma combinação de limites e monitoramento que possa reduzir adequadamente os riscos de proliferação.
Cabe a Witkoff articular, a portas fechadas, os objetivos realistas dos EUA para um acordo nuclear, tendo em mente que a política é a arte do possível. Isso envolve evitar apelos para o desmantelamento completo do programa nuclear iraniano e, igualmente, a projeção de ideias construtivas sobre como Teerã se beneficiará de um acordo com os EUA.
Quando visitei Teerã em junho passado para observar a eleição presidencial, um tópico que surgiu em quase todas as conversas e entrevistas na TV foi: O que esperar de um governo Trump? O que pude perceber foi que, ao contrário do que a administração da mídia israelense se esforça para projetar em águas turvas, Teerã não tem mentalidade de vingança e, em vez disso, sente que as prioridades de Trump em um segundo mandato não serão a projeção de poder ou intervenções militares, mas a regeneração da América.
Como um estado civilizado que nunca foi colonizado ao longo de milênios, a cultura iraniana é altamente pragmática, mas nunca abrirá mão de seus interesses legítimos ou se comprometerá sob pressão. Nesse aspecto, o Irã é um país único na região. (Consulte um excelente resumo de política da Arms Control Association, com sede em Washington, intitulado The Art of a New Iranian Nuclear Deal in 2025).
A relevância do Irã para a regeneração da economia americana (MAGA) é evidente. Além dos vastos recursos minerais, os recursos humanos do Irã podem dar uma base sólida à parceria econômica e tecnológica com as empresas e a indústria americanas. Um acordo nuclear duradouro com o Irã também é melhor alcançado por meio da oferta de Witkoff, com o imprimatur de Trump, de um relacionamento abrangente para se reaproximar do Irã como parceiro após mais de quatro décadas de acrimônia.
Fonte: https://www.indianpunchline.com/steve-witkoffs-iran-mission-holds-seamless-possibilities/
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