SPIEF 2023 – 16 de junho de 2023
Vladimir Putin participou da sessão plenária do 26º Fórum Econômico Internacional de São Petersburgo. Presidente da República Democrática Popular da Argélia Abdelmadjid Tebboune também participou da sessão. A discussão foi moderada por Dimitri Simes, cientista político, historiador e apresentador do Channel One. O Fórum Econômico Internacional de São Petersburgo é realizado anualmente desde 1997. Ao longo desse tempo, o SPIEF ganhou o status de plataforma líder mundial para discutir questões-chave na agenda econômica global. O tema do SPIEF-2023 é Desenvolvimento Soberano como Base de um Mundo Justo: Unindo Forças para as Gerações Futuras.
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Moderador da sessão plenária Dimitri Simes: Senhoras e senhores,
Tenho o prazer de recebê-lo no Fórum de São Petersburgo, na sessão plenária onde ouviremos dois discursos muito importantes e interessantes, do presidente da Rússia, Vladimir Putin, e do presidente da Argélia, Abdelmadjid Tebboune.
Quanto ao Presidente da Argélia, irei apresentá-lo separadamente mais tarde.
Quanto ao presidente Putin, não acho que haja necessidade de apresentá-lo, e não apenas a este público, mas a qualquer público no mundo. Não importa o que alguém sinta por ele, o que ele faz evoca fortes emoções em todo o mundo. O Presidente Putin é universalmente considerado uma figura histórica cujas decisões têm uma grande influência – diria mesmo uma enorme influência – no futuro da Rússia e, mais amplamente, no futuro da humanidade.
Senhor Presidente, a palavra é sua.
Presidente da Rússia, Vladimir Putin: Amigos, Senhor Presidente, Senhoras e senhores,
Em primeiro lugar, gostaria de dar as boas-vindas ao nosso convidado, o Presidente da República [ Democrática Popular] da Argélia e agradecer-lhe por ter disponibilizado o seu tempo para participar do evento de hoje. Senhor Presidente, muito obrigado.
Senhor Presidente – e gostaria também de me dirigir aos nossos outros convidados estrangeiros: naturalmente, as minhas observações incidirão principalmente sobre o desenvolvimento da Rússia e os nossos planos em várias áreas, mas creio que também será do seu interesse, porque muitos de vocês já estão trabalhando em nosso país ou planejam fazê-lo. E espero que nossas avaliações da situação atual aqui sejam importantes para você e que você esteja interessado no que faremos no futuro próximo, para decidir se deseja se envolver mais conosco.
Espero que o Sr. Presidente se interesse. Peço desculpas se parte do que vou dizer for dirigido exclusivamente ao público russo. Mesmo assim, acredito que outros países possam se interessar em replicar o que estamos fazendo em nossa economia no momento. E isso apenas fortalecerá o potencial de nossa cooperação.
Então, mais uma vez, gostaria de dar as boas-vindas a todos os participantes e convidados do 26º Fórum Econômico Internacional em São Petersburgo.
Ano passado, falando deste pódio, descrevi como vejo os desafios que a Rússia e quase todos os outros países do mundo estavam enfrentando. Também falei longamente sobre o que estávamos fazendo para garantir um desenvolvimento soberano, sustentável e de longo prazo para nosso país.
Deixe-me lembrá-lo de que nossa economia e as empresas russas enfrentaram os maiores desafios durante o segundo trimestre de 2022, quando seu ambiente operacional estava mudando rapidamente junto com as formas usadas para negociar, realizar transações e organizar sua logística. Eles basicamente tiveram que mudar para uma nova maneira de fazer negócios e adotar um novo modo operacional.
Colegas, senhoras e senhores, amigos, hoje podemos dizer com toda a confiança que a estratégia escolhida na época tanto pelo Estado quanto pelas empresas russas provou seu valor. Tendências macroeconômicas positivas estão ganhando força e se tornando cada vez mais aparentes.
Em abril de 2023, o PIB aumentou 3,3%, ano a ano, e deve aumentar mais de 1% até o final do ano. Isso é pelo menos o que o FMI acredita com sua previsão de 0,7 por cento. Concordo com nossos analistas que argumentaram que a economia russa alcançaria uma taxa de crescimento ainda maior de cerca de 1,5%, ou talvez até 2%. Isso permitirá que nosso país mantenha seu lugar entre as principais economias do mundo.
Tanto a manufatura quanto o comércio varejista aumentaram em abril, com a produção nos setores de processamento crescendo 2,9% em relação ao ano anterior em janeiro-abril. Deixe-me lembrá-lo de que foi a manufatura que sofreu o golpe mais duro devido a interrupções na cooperação e nas cadeias de valor.
Então, o que nos permitiu alcançar os resultados positivos que acabei de mencionar? Afinal, havia muita ansiedade entre os empresários há um ano. Na verdade, poucas pessoas poderiam prever como os eventos se desenrolariam. Nesse contexto, era essencial dar às empresas algo em que pudessem confiar, criar confiança nas políticas governamentais, enfatizar nosso compromisso inabalável com os mecanismos fundamentais do mercado, a liberdade de empreendedorismo e garantir a proteção da propriedade privada.
É por isso que nas palavras do fórum do ano passado expus os valores que regem o desenvolvimento econômico na nova realidade e no longo prazo. Posso agora dizer que tudo o que eu disse no ano passado, e devemos entender que o que eu disse foi baseado no nosso esforço coletivo, incluindo o Governo, a Presidência da República e o bloco econômico do Governo, e tudo o que preparamos e depois realizamos trabalhando juntos no chão, deu tudo certo.
Mas por que? O que foi isto tudo?
Em primeiro lugar, mantivemos políticas fiscais e monetárias responsáveis e equilibradas. Essa combinação efetiva nos permitiu manter o desemprego e a inflação mínimos, que são mais baixos na Rússia do que em muitos países ocidentais, tanto na zona do euro quanto em outras regiões. Está perto da mínima histórica – 2,9%. O desemprego está em 3,3 por cento, que é o mais baixo da nossa história.
É importante ressaltar que uma situação macroeconômica estável se tornou nossa vantagem competitiva e um fator efetivo de crescimento. Devo dizer que nas discussões políticas internas de anos anteriores ouvimos muitas críticas ao Governo e à liderança do país. As pessoas se perguntavam por que estávamos tão focados em indicadores macroeconômicos em um momento em que precisávamos agir com mais ousadia. Agora sabemos que nossos esforços para alcançar a estabilidade macroeconômica não foram em vão.
Através de mecanismos orçamentais e ferramentas monetárias, apoiámos a procura na economia, o que significa que mantivemos as as empresas ocupadas e mantivemos os preços controlados.
Continuaremos a construir nossa política macroeconômica com base na realidade e na meta de inflação, assim como fizemos no ano passado ou durante a pandemia, quando a demanda caiu e, para sustentá-la, aumentamos o déficit orçamentário para 3,8% do PIB . Já no ano seguinte, 2021, o orçamento foi executado com superávit, ainda que pequeno, 0,4% do PIB, mas ainda superavitário.
As nossas finanças públicas estão globalmente equilibradas. Há um pequeno déficit orçamentário federal atualmente, mas isso se deve em grande parte ao deslocamento dos gastos planejados para datas anteriores ou, como dizemos, para a esquerda do gráfico. Esta foi uma decisão bem informada destinada a acelerar o ritmo de implementação de programas estaduais e regionais.
Certamente, precisávamos de fundos adicionais para reforçar nossas capacidades de defesa e segurança e para comprar armamentos: tivemos que fazer isso para proteger a soberania de nosso país. Posso dizer que, de um modo geral, isso parece estar valendo a pena, inclusive do ponto de vista econômico.
A dinâmica das receitas não petrolíferas e de gás é bastante notável. Em janeiro-maio, cresceu 9,1 por cento, o que é muito mais alto do que o número projetado. Em maio, aumentou 28,5%.
Deixe-me enfatizar mais uma vez que estou falando de receitas orçamentárias que não estão relacionadas às exportações de petróleo e gás. O fato de nossa economia real, as indústrias e setores de processamento, bem como o comércio e os serviços estarem se desenvolvendo e ganhando força é um indicador muito importante. Os russos nesta audiência provavelmente se lembram e sabem que já há algum tempo falamos sobre acabar com nossa dependência das exportações de petróleo e gás. Esta tendência está gradualmente ganhando força, embora eu deva dizer que quando se trata de petróleo e gás, há coisas importantes que devemos levar em consideração.
Em segundo lugar, o estado tem capacidade financeira para manter seu firme compromisso de garantir a justiça social, reduzindo a pobreza e a desigualdade. Esse foco tem sido um fator importante para superarmos os desafios que enfrentamos no ano passado.
Prestamos apoio direcionado aos mais necessitados. Se você observar essa categoria e suas rendas, esse indicador aumentou cerca de 30% no ano passado. Em 2022, 1,7 milhão foram retirados da pobreza, enquanto o nível de pobreza caiu um dígito para 9,8%.
Claro, cada ponto percentual importa, o que é bastante óbvio. Mas mesmo as tendências positivas que mencionei podem não ser tão importantes, especialmente para aqueles que mal conseguiram ultrapassar o limiar da pobreza. Sua renda ainda é muito baixa, mas voltarei a esse assunto mais tarde. O que importa aqui é a tendência, e definitivamente devemos apoiá-la e mantê-la, e é isso que faremos.
Temos ajustado pensões, benefícios sociais e subsídios acima da taxa de inflação, ao mesmo tempo em que estabelecemos um salário mínimo e taxa de subsistência mais altos. Como resultado, a renda real disponível voltou a crescer no quarto trimestre de 2022. Que alívio. Houve apenas uma pequena melhora até agora, mas ainda é uma tendência positiva, e esperamos que cresça mais forte em 2023. De qualquer forma, espero que isso aconteça.
Esses desenvolvimentos apoiam claramente a demanda e, portanto, a manufatura e os serviços domésticos, especialmente as empresas das regiões, no territorio. Isso, por sua vez, tem um efeito positivo nas finanças e orçamentos regionais.
Priorizar a iniciativa privada foi o terceiro princípio que mencionei há um ano. No ano passado, houve previsões de que as sanções pressionariam a Rússia a voltar a uma economia fechada e controlada. No entanto, como sabem, optámos por dar mais liberdade às empresas e a forma como aplicámos este princípio demonstrou que esta foi a decisão acertada, como a experiência o comprova.
A substituição de empresas transnacionais que deixaram o mercado russo foi um evento notável e um poderoso impulso para nossos negócios. Infelizmente, essas corporações foram incapazes de resistir à pressão política exercida pelas elites políticas internacionais.
Você está bem ciente do fato de que não expulsamos ninguém de nosso mercado ou de nossa economia. Pelo contrário, sugerimos que pesassem todos os prós e contras e pensassem cuidadosamente sobre seus parceiros russos e as possíveis consequências. Cada um dos nossos parceiros tinha uma escolha.
É importante ressaltar que os produtos fabricados em nossas instalações de produção há muito são vendidos sob marcas estrangeiras. Na verdade, esses são produtos russos com rótulos estrangeiros.
Então, a saída dos donos das marcas não significa que a produção vai parar. Os rótulos vão mudar, isso é tudo. A receita desse negócio ficará em nosso país. Trabalharemos para os novos proprietários russos e os ajudaremos a manter seus funcionários, contratados e subcontratados pagos integralmente.
Em suma, se no início os nossos empresários, diria eu, estavam muito preocupados com a saída das empresas ocidentais, agora estão a ocupar instalações de produção e espaços de centros comerciais vagos. Algumas pequenas marcas de nicho, que costumavam vender roupas, calçados ou outros produtos através das mídias sociais, agora estão abrindo suas próprias lojas.
Mencionei o seguinte em um evento em Moscou: neste setor da economia, a maioria das operadoras estrangeiras saiu e liberou até 2 milhões de metros quadrados de espaço de varejo e um nicho de cerca de 2 trilhões de rublos. Excelente. Quase tudo isso foi assumido pelos nossos empresários.
Somente no ano passado, os fabricantes russos registraram mais de 90.000 pedidos de registro de marca. Além de roupas e calçados, eles abrangem principalmente software, produtos químicos domésticos, produtos de perfumaria, cosméticos e assim por diante.
Acho que não vou revelar nenhum segredo se disser que nossos líderes empresariais estão cada vez mais a favor de não deixar as empresas estrangeiras itinerantes voltarem. A mesma coisa aconteceu na agricultura depois de 2014, quando nossas empresas agrícolas começaram a ganhar força e as reuniões com empresas agrícolas foram dominadas por uma única pergunta: vamos deixar nossos concorrentes voltarem ou não? Quando perguntados em que ponto devemos deixá-los voltar, a resposta foi nunca. Não deixe que eles voltem, faremos tudo sozinhos. É certo que nossos produtores agrícolas cumpriram sua promessa. A produção agrícola cresceu mais de 10% no ano passado. Cobrimos todas as nossas necessidades neste setor e exportamos grande parte da nossa produção.
Dito isto, se algum dia os fabricantes estrangeiros quiserem voltar ao nosso mercado – cada vez mais ouvimos isso – não fechamos as portas para ninguém. Sem dúvida, ninguém tem medo da concorrência. Como se sabe, é o motor do progresso e do comércio. Vamos criar as condições necessárias para que eles trabalhem na Rússia.
No entanto, certamente teremos em mente as especificidades de como alguns de nossos parceiros se comportaram e, claro, sempre priorizaremos os interesses de nossos negócios. A propósito, consideramos as empresas estrangeiras que ficaram e planejam trabalhar aqui como produtores nacionais e as trataremos da mesma forma que tratamos nossas próprias empresas.
A Agência de Iniciativas Estratégicas lançou uma competição anual especial para todas essas empresas para identificar as melhores marcas emergentes da Rússia. A competição deve anunciar seus primeiros resultados em breve, no final de junho. Abrange cerca de dez categorias e já recebeu mais de 5.000 inscrições de todo o país.
Tenho certeza de que a oportunidade de participar e vencer esta competição será um desafio positivo para nossos negócios e os ajudará a fortalecer sua posição no mercado e investir mais na capacitação e na geração de empregos. É por isso que estou convocando os chefes das regiões para apoiar suas marcas emergentes. Isto é o que eu estou pedindo a vocês. Eles precisam de apoio em nível regional como nunca antes.
Observarei que, em 2022, as empresas russas aumentaram seu investimento em capital fixo em termos reais. Essa tendência continuou em 2023, no primeiro trimestre. Isso aconteceu apesar do alto efeito de base do ano passado, quando o crescimento do investimento estava na casa dos dois dígitos.
Os bancos russos ajudaram a sustentar um crescimento robusto do investimento, apesar de enfrentarem um ambiente desafiador em termos de sua base de capital. Para se ter uma ideia, os empréstimos corporativos aumentaram 14,3% em 2022, enquanto os empréstimos ao consumidor aumentaram 9,5%.
Em abril de 2023, o crescimento dos empréstimos corporativos atingiu 17,1%, enquanto o crescimento dos empréstimos ao consumidor foi de 12,9%. Todos esses resultados são muito bons. As hipotecas também têm crescido a um ritmo acima da média, em 18%.
Os principais fatores que impulsionam o crescimento do investimento foram o fato de termos removido as barreiras digitais e priorizado o desenvolvimento de transporte, logística e outros tipos de infraestrutura. Este é, de fato, nosso quarto princípio. Delineamos e garantimos que se concretizasse em 2022.
Políticas sistemáticas e consistentes nesse sentido têm produzido resultados. Os volumes de construção crescem há cinco anos consecutivos e 2022 não foi exceção. Pelo contrário, esta tendência está ganhando força e continua. Em 2022, a construção subiu 5,2%, enquanto o mesmo indicador de janeiro a abril de 2023 atingiu 7,4%.
Continuaremos com a construção e modernização de nossa infraestrutura, incluindo rodovias e ferrovias, viadutos e pontes. Também continuaremos com nosso esforço para remover os gargalos, pois existem alguns deles por aí. A expansão das capacidades de nossos portos marítimos e postos de fronteira também estará no topo de nossa agenda.
Vamos dar especial atenção ao Corredor de Transporte Norte-Sul, com planos de duplicar os volumes de carga de exportação até 2025 e triplicar até 2030. Em maio, como muitos de vocês sabem, concluímos um acordo com nossos parceiros iranianos na construção uma seção ferroviária no Irã que está faltando atualmente. Também estamos dragando o Canal Volga-Caspian, que este ano terá profundidade suficiente para receber navios com calado de 4,5 metros.
Quanto à direção leste, até 2025 seus volumes de frete de exportação crescerão em um terço e outros 100 milhões aos números de 2022 serão adicionados até 2030.
Aqui, a chave é aumentar a capacidade de transporte do Sistema Baikal, da Linha Principal Baikal-Amur e da Ferrovia Transiberiana. Já este ano irá adicionar 15 milhões de toneladas para chegar a 173 milhões de toneladas.
Gostaria de aproveitar esta oportunidade para elogiar o sucesso do Governo e das Ferrovias Russas, que foram capazes de aumentar rapidamente o escoamento de contêineres do Extremo Oriente, eliminando gargalos e reduzindo a carga nos terminais do Extremo Oriente, facilitando as importações de mercadorias e componentes da Ásia.
Posso dizer que vamos atualizar significativamente nossa frota mercante nos próximos cinco anos. O Ministério da Indústria e Comércio já fez ajustes no programa de construção naval em grande escala. Vamos recorrer ao nosso Fundo Nacional de Bem-Estar para financiá-lo. Digno de nota, apenas como parte deste programa, pelo menos 260 navios estão programados para construção nos estaleiros da Rússia entre 2023 e 2027.
Também continuaremos a construir nossa frota quebra-gelo, necessária para a Rota do Mar do Norte, que está em rápida expansão. No ano passado, foi usado para transportar 34 milhões de toneladas de carga. Esperamos que em 2024 esses volumes se multipliquem, o que exigirá uma rápida atualização da ferrovia e de outros tipos de infraestrutura no Centro de Transportes de Murmansk e em outros portos do Ártico.
Nesse sentido, posso destacar o trabalho que estamos realizando para desenvolver de forma abrangente a infraestrutura regional e melhorar a conectividade de transporte de nossos territórios.
No ano passado, reparamos mais de 20.000 km de estradas regionais e construímos e reformamos 1.200 km. Tudo isso, colegas, amigos, representa volumes e cifras recordes, e gostaria de agradecer aos nossos construtores, engenheiros, projetistas e operários pelo importante e eficiente trabalho. Espero que essa barra seja não apenas eliminada no próximo ano, mas aumentada ainda mais. Temos tudo o que precisamos para que isso aconteça; todo o financiamento está lá. Então, espero que tudo corra conforme o planejado.
As linhas de comunicação e telecomunicações de última geração estão se expandindo. Mais de 3.000 quilômetros deles foram construídos no ano passado. O plano para este ano prevê a construção de mais de 9.000 quilômetros dessas linhas, o que é três vezes mais.
Deixe-me lembrá-lo de que nosso objetivo é disponibilizar comunicações de alta qualidade e acesso à Internet em todas as localidades do país com uma população de 100 a 500 habitantes até 2030.
É importante ressaltar que não se trata apenas de melhorar a qualidade de vida. A expansão da infraestrutura regional criará novas oportunidades de negócios, inclusive no turismo.
O turismo doméstico expandiu-se acentuadamente no ano passado. Segundo a Rosstat, em 2022 o número de turistas russos em alojamentos coletivos cresceu 16,7%, o que, em termos absolutos, ascende a quase 10 milhões de pessoas.
Precisamos expandir de forma mais dinâmica a infraestrutura de férias de alta qualidade em nosso país, e não pensar nos números atuais, mas ter em mente que o fluxo turístico continuará crescendo.
Neste sentido, proponho alargar o programa de crédito facilitado para projectos hoteleiros e centrar-me no apoio ao segmento mais popular que, como sabem, é representado pelos hotéis de três e quatro estrelas.
Também considero necessário incluir neste programa a construção de parques de diversões, parques aquáticos e estações de esqui durante todo o ano. Estou ciente de que as empresas estão planejando ou já implementando tais projetos na Crimeia, no Extremo Oriente do Distrito Federal, na Sibéria, no Cáucaso e no sul e centro da Rússia. Apoiaremos esses projetos sem questionar.
Além disso, a recreação ao ar livre está se tornando cada vez mais popular. No ano passado, alocamos 4,2 bilhões de rublos para apoiar a construção de hotéis modulares que abrangeram 174 projetos em 20 regiões. No entanto, sabemos pela prática que a demanda é muito maior. Os projetos de investimento foram trabalhados, os terrenos foram alocados e as linhas de utilidade foram conectadas.
Sugiro alocar 11 bilhões de rublos adicionais nos próximos dois anos para apoiar a construção de hotéis modulares. Isto permitirá concretizar mais 470 projectos deste género com quase 9.000 quartos, o que significa que mais pessoas poderão conhecer melhor a natureza única e o património histórico e cultural do nosso país.
O esforço para desenvolver corredores de transporte e logística na Rússia ajudou nossos negócios a fortalecer seus laços de comércio exterior e intensificar a cooperação principalmente com países da EAEU, Ásia, Oriente Médio e África, bem como da América Latina.
O quinto princípio é, obviamente, nosso compromisso com uma economia aberta. Apesar de todos os desafios que enfrentamos no ano passado, não seguimos o caminho do auto-isolamento. Pelo contrário, ampliamos nossos contatos com parceiros confiáveis e responsáveis nos países e regiões que hoje impulsionam o crescimento econômico global. Permitam-me reiterar que estes são os mercados do futuro e todos o compreendem perfeitamente.
Em alguns casos, o comércio com países cujos líderes se recusam a ceder à grosseira pressão externa, enquanto priorizam seus próprios interesses nacionais ao inves dos dos outros, aumentou não apenas algumas dezenas por cento, mas muitas vezes, e continua crescendo.
Isso prova mais uma vez que o bom senso, a iniciativa empresarial e as forças objetivas do mercado superam a política. Isso também demonstra que esse sistema internacional neocolonial feio de fato não funciona mais, enquanto a ordem mundial multipolar está, ao contrário, se fortalecendo. Este é um processo inevitável.
No geral, as exportações de bens atingiram um recorde de dez anos em 2022, com US$ 592 bilhões, com exportações não relacionadas a commodities e não energéticas respondendo por quase um terço desse valor, US$ 188 bilhões. Este valor sustenta 6,4 milhões de empregos e gerou 2,2 trilhões de rublos em receitas fiscais pagas ao orçamento consolidado do país.
Devo mencionar que as exportações agrícolas atingiram um novo recorde de mais de US$ 41 bilhões, como mencionei no início.
A Rússia é um dos cinco maiores exportadores de grãos há dez anos. Somos o maior fornecedor de trigo para o mercado global desde 2016. Há todos os motivos para esperar que nossas empresas dêem o próximo passo este ano, estabelecendo um novo recorde nas exportações de trigo. Ao fazer isso, a Rússia será proativa em garantir a segurança alimentar global e ajudar os países, inclusive na África, que sofrem com a escassez de alimentos.
No geral, tivemos um superávit comercial de US$ 22,6 bilhões em janeiro-abril. Estou falando dos quatro primeiros meses, que é um pouco mais longo que o primeiro trimestre. O superávit em conta corrente para todo o ano de 2022 foi de US$ 233 bilhões.
Deixe-me enfatizar que isso deve ser um trunfo para o desenvolvimento da economia russa, inclusive para a importação de equipamentos, tecnologia, componentes e materiais de ponta.
Gostaria que o Governo e o Banco da Rússia apresentassem propostas específicas sobre o uso dos recursos das altas exportações para estimular e expandir o investimento em grandes projetos sistemicamente importantes em infraestrutura, logística e desenvolvimento de terras, para citar alguns, que expandirá as capacidades das empresas nacionais em todos os setores e aumentará sua competitividade, inclusive nos mercados globais.
É claro que os operadores desses mercados incluem não apenas parceiros e amigos da Rússia, mas tambem, convenhamos, detratores. Eles estão acostumados a gerar superlucros de sua posição dominante e monopolista, incluindo monopólio político, e simplesmente não querem que outros países tenham uma alternativa para suas aeronaves, navios, remédios, sistemas bancários, tecnologia e outros bens e serviços.
Esses participantes do mercado não precisam de concorrentes, então eles estão atrapalhando nossos planos e tentando impedir novos centros de desenvolvimento, ou cancelando-los, no jargão moderno. No entanto, tudo o que essas tentativas fazem é anular a reputação comercial dos países ocidentais, e isso é um ativo valioso. Parece que às vezes algumas pessoas tendem a esquecer isso.
A Rússia esteve e continuará envolvida na economia global. Simplificamos drasticamente os regulamentos de comércio exterior, cortamos multas por violação das leis cambiais em ordens de magnitude e, mais importante, removemos-as completamente em casos de ações externas hostis. A propósito, esta moratória será renovada em 2024.
O que mais? Em uma reunião recente com representantes da associação empresarial pública Delovaya Rossiya, nossos colegas levantaram sem rodeios a questão da anistia cambial. Serei franco com você: raramente usamos essa abordagem. No entanto, agora que a violação de compromissos pelas contrapartes ocidentais se tornou uma prática rotineira, acho que encontrar as empresas no meio do caminho sobre uma questão tão aguda seria a coisa certa a fazer. Proponho declarar uma anistia para as empresas por violações monetárias de necessidade que foram cometidas durante a moratória e colocar essa questão na cama, para que mais tarde não haja motivos para responsabilizar as empresas retroativamente.
Em seguida, introduzimos um reembolso rápido do IVA nas exportações, oito dias agora, em vez de três meses. Em conjunto com nossos parceiros estrangeiros, estamos desenvolvendo novos mecanismos para pagamentos internacionais. Entre outras coisas, tornaremos a abertura de uma conta bancária na Rússia para empresas estrangeiras um procedimento sem complicações. Não será necessário comparecer pessoalmente, desde que, é claro, sejam cumpridas as disposições da legislação antilavagem de dinheiro.
Também gostaria de observar o progresso tangível no uso de moedas nacionais no comércio exterior – essa é uma questão separada e ampla. Hoje, cerca de 90% de nossas transações com os países da EAEU são feitas em rublos e mais de 80% de nossas transações com a China são em rublos ou yuans.
Estamos desenvolvendo dinamicamente o comércio em moedas nacionais também com outros estados. Estamos priorizando nossos vizinhos próximos, bem como os países BRICS e SCO.
Em uma palavra, estamos usando todo um pacote de instrumentos para apoiar nossas atividades de comércio exterior em todos os ramos – indústria, agricultura e outros setores. São instrumentos de longo prazo. Vamos estendê-los até 2030.
Ao mesmo tempo, devemos construir continuamente novos instrumentos e melhorar os mecanismos de apoio aos nossos exportadores, tornando-os mais convenientes para os negócios. É claro que esses negócios agora estão entrando em mercados amigáveis, mas são novos e têm suas peculiaridades. Naturalmente, o Estado precisa considerar isso e o fará.
Precisamos de soluções específicas para desenvolver seguro de embarques de exportação e utilizar o factoring, que também apoie nossos produtores e fornecedores e forneça garantias adicionais para seus contratos com clientes estrangeiros.
E, claro, devemos promover produtos nacionais em plataformas de comércio eletrônico. Sua base de usuários, sua clientela está crescendo constantemente em nosso país e no resto do mundo. Assim, mesmo as pequenas empresas podem encontrar clientes lá. Temos espaço para melhorias aqui. Não estamos na liderança, mas também não estamos atrás de muitos outros. Temos perspectivas muito boas e até excelentes aqui.
Gostaria de pedir ao Governo que lance o mais rapidamente possível uma série de instrumentos de apoio ao comércio eletrónico e que analise constantemente a eficácia desses instrumentos, principalmente para as pequenas e médias empresas, para melhorá-lo em cooperação com as associações empresariais.
Gostaria de acrescentar que temos exemplos de nossas próprias plataformas eletrônicas de sucesso. Vamos apoiá-los na entrada em grandes mercados como China e Índia e nosso vizinho Turqia, para citar alguns. É importante ressaltar que esse comércio é mutuamente benéfico – nossos produtos serão mais acessíveis nos mercados estrangeiros, enquanto os clientes russos terão uma escolha maior de bens e serviços.
Amigos e colegas,
Diante de desafios sem precedentes, a Rússia não se desviou de seus princípios de desenvolvimento econômico – eu disse isso no início. Através dos esforços conjuntos de empresários russos, incluindo grandes, médias e pequenas empresas, com a participação ativa das autoridades, mantivemos a estabilidade econômica. Isso é absolutamente óbvio agora; é um fato bem estabelecido.
A Rússia manteve sua posição como o participante mais importante no mercado global. Garantimos o funcionamento estável de setores inteiros da economia real, empresas e equipes, e assim por diante, e apoiamos o bem-estar de milhões de famílias russas.
Nosso principal objetivo estratégico e sistêmico, tanto para hoje quanto para o futuro, não é simplesmente compensar o declínio do PIB ou substituir empresas estrangeiras que liberaram nosso mercado de sua presença, ou aguardar as flutuações presumivelmente temporárias em a economia global; de jeito nenhum.
Já o mencionei, amigos, e volto a repeti-lo: as mudanças globais em curso em todas as esferas da sociedade são cardeais, profundas e irreversíveis, e este é o ponto importante. Nessas condições, precisamos apenas avançar, o que significa que precisamos de uma política econômica proativa que possa ser elaborada e implementada em estreita articulação com os representantes do empresariado – com nossos empresários.
Na verdade, estamos falando de transição para um nível de desenvolvimento qualitativamente novo – uma economia soberana que não apenas responde às mudanças do mercado e leva em consideração a demanda, mas também cria essa demanda.
Este modelo é muitas vezes chamado de economia do lado da oferta e envolve o aumento maciço das forças produtivas e serviços, o fortalecimento generalizado da infraestrutura, o desenvolvimento de tecnologias avançadas, a criação de novas instalações industriais modernas e indústrias inteiras, inclusive em áreas onde não temos ainda mostrou resultados adequados, mas certamente temos oportunidades para isso – capacidades científicas e potencial criativo.
Agora, aqui está o que é importante para a implementação de tal modelo – o modelo econômico do lado da oferta, e aqui estão os problemas que precisamos resolver agora e no futuro próximo.
Já mencionei hoje o baixo desemprego recorde na Rússia, algo de que certamente podemos nos orgulhar. No entanto, essa conquista tem um outro lado. Os representantes das empresas nesta sala certamente estão cientes disso. Refiro-me às dificuldades de recrutamento de pessoal, com escassez de pessoal.
Portanto, nesta situação, o emprego deve ser a primeira prioridade como parte do modelo econômico do lado da oferta, a melhoria da estrutura de emprego. Temos reservas enormes aqui – e precisamos usá-las, e para isso, precisamos requalificar pessoal, aumentar sua atividade econômica, para que as pessoas possam liberar seu potencial em setores econômicos novos, crescentes e promissores: empregos precisam estar disponíveis em cada cidade, aldeia e região.
Gostaria de chamar a atenção do Governo para a situação das regiões onde a taxa de desemprego é elevada. Embora a taxa geral de desemprego na Rússia esteja no nível mais baixo de todos os tempos, ela permanece bastante alta em certas regiões. Nesse sentido, precisamos oferecer às pessoas mais oportunidades de adquirir novas habilidades, inclusive em TI e outros setores orientados para a tecnologia, bem como habilidades para trabalhar remotamente. Precisamos intensificar nossos esforços nesse sentido.
Pelo menos dez projetos desse tipo serão lançados já no próximo ano com apoio federal nas regiões com recursos orçamentários limitados. Fundada pela Sber, a Escola 21 é um bom exemplo de criação de espaços educativos nessa linha. Não posso deixar de saudar programas deste tipo.
Seguindo em frente, precisamos garantir que nossas universidades e escolas profissionalizantes sejam voltadas para resultados, o que significa que seus graduados podem encontrar empregos. Neste contexto, acredito que há pelo menos duas coisas que devemos fazer.
Em primeiro lugar, devemos definir indicadores-chave de desempenho especiais para instituições educacionais com emprego de pós-graduação como o mais importante de todos. Sugiro usar essa abordagem para classificar as escolas profissionalizantes.
Em segundo lugar, sugiro elaborar previsões anuais de cinco anos, prevendo a demanda geral por pessoal em nossa economia. Desta forma, podemos ser mais flexíveis na resposta às tendências emergentes e às novas necessidades do mercado de trabalho, tendo também em consideração as nossas prioridades de desenvolvimento económico.
Em nota separada, gostaria de pedir ao Governo que elabore propostas sobre o desenvolvimento de contratos estudantis. Os empregadores podem utilizar este instrumento para permitir que os seus funcionários obtenham uma educação ou adquiram novas competências, enquanto os trabalhadores têm a garantia de conseguir um emprego com um nível de qualificação superior. Claro, as empresas devem obter incentivos. Esse mecanismo exigirá o apoio do governo, entre outras coisas. Não vou entrar em detalhes agora, mas entendemos do que se trata.
Grandes mudanças no mercado de trabalho implicam salários mais altos. O que vou dizer agora pode soar um pouco estranho, mas ainda acredito que é assim que deve ser. Gostaria de voltar minha atenção para o salário mínimo. Temos indexado acima da taxa de inflação, garantindo que a diferença que o separa da taxa de subsistência continue crescendo.
A partir de 1º de janeiro de 2023, o salário mínimo aumentou 6,3%, para 16.242 rublos por mês. Vamos aumentá-lo novamente a partir de 1º de janeiro de 2024, com um ajuste de 18,5% de uma só vez. Isso significa que, após um aumento de 6,3% a partir de 1º de janeiro de 2023, o salário mínimo aumentará 18,5% a partir de 1º de janeiro de 2024, muito acima da taxa de inflação e da taxa de crescimento dos salários em todo o país.
Quase cinco milhões de pessoas se beneficiarão desse aumento substancial, ou 4,8 milhões para ser mais preciso. Até 2030, o salário mínimo deve dobrar em termos nominais, o que criará um impulso adicional para aumentos salariais em todo o país.
Aqui está o que eu gostaria de acrescentar, o que eu acho importante.
Estamos a alargar as medidas de apoio social, sobretudo às famílias com crianças. Muitos desses benefícios dependem de o destinatário ter ou não um emprego. Esses pagamentos estão vinculados à renda da família, à renda de uma determinada pessoa. Se sua renda aumentar, mesmo que por uma fração, isso pode mandá-los para a próxima faixa, onde seus benefícios sociais são significativamente menores ou nenhum. Mas, nessa situação, a pessoa não tem incentivo para procurar um novo emprego ou um salário mais alto.
Devemos mudar esta situação. Deveria ser mais gratificante trabalhar, enquanto o apoio do Estado deveria servir como uma ajuda, um acréscimo ao salário, não um substituto dele. Acho que vocês, colegas, entendem que com o desemprego tão baixo, isso deveria incentivar as pessoas a trabalhar. E certamente precisamos buscar mais desses incentivos e aprimorá-los.
Assim, proponho o pagamento do abono de guarda aos filhos até aos 18 meses, bem como do abono de filho único durante todo o período para o qual tenham sido fixados, independentemente do aumento ou não do rendimento familiar.
Proponho também apoiar os pais ou tutores de crianças com deficiência. Até à data, também eles só têm direito ao abono de família deficiente se não trabalharem, se não tiverem outras fontes de rendimento. Eles não podem ganhar dinheiro extra para a família, mesmo que queiram, porque perderão os benefícios a que têm direito. Essas restrições precisam ser removidas. Essas pessoas precisam ser capazes de manter seu pacote de benefícios combinado com um emprego de meio período. O conceito de emprego a tempo parcial deve ser definido a nível legislativo para evitar quaisquer discrepâncias. Peço ao parlamento que adote a legislação relevante o mais rápido possível.
O segundo ponto de crescimento da economia do lado da oferta é a expansão da atividade empreendedora. Mais de 28 milhões de russos estão empregados em pequenas e médias empresas. O número de autônomos russos dobrou desde janeiro de 2022, chegando a 7,6 milhões.
É essencial apoiar as pessoas que querem fazer negócios e estão dando os primeiros passos, inclusive por meio de um contrato social. Este sistema inclui iniciar um pequeno negócio, uma manufatura subsidiária privada. Acho que vai ser correto oferecer às pessoas que são partes em contratos sociais formação nos centros My Business, onde podem estudar empreendedorismo com o governo a pagando o curso.
Propus anteriormente, em uma das reuniões anteriores do SPIEF, o lançamento de um mecanismo guarda-chuva para empréstimos a pequenas e médias empresas, com a SME Corporation fornecendo garantias nos casos em que os empresários não têm garantias suficientes para a aprovação de um empréstimo. Este mecanismo está atualmente em vigor em todas as regiões russas; mais de 39.000 empréstimos no valor de mais de 350 bilhões de rublos foram concedidos como parte dele.
Devo dizer que esse mecanismo funciona bem. Veja, em 2022, as empresas de manufatura receberam sete vezes mais empréstimos com essas garantias do que em 2020; Os empreendedores de TI obtiveram 46 vezes mais empréstimos do que em 2020.
Naturalmente, cada vez mais entidades precisam desses empréstimos, especialmente na indústria, turismo e TI. Portanto, proponho aprimorar esta ferramenta e estender o plano de garantias gerais até 2030. E peço ao Governo que estabeleça limites-alvo para o volume de tais empréstimos. Senhor Siluanov, não lhe estou a dando quaisquer figuras – peço-lhe que os considere e aprove. Mas esta é uma ferramenta real para o desenvolvimento da economia como um todo.
Também considero necessário alargar o âmbito desta medida para incluir a chamada categoria PME-plus. A questão é sobre as médias empresas que, apesar de algumas dificuldades, cresceram nos últimos anos e, segundo critérios formais, como o número de empregados e o faturamento, não têm mais condições de concorrer aos apoios do Estado, mas estão em uma fase importante de crescimento e precisam de recursos. Essas empresas precisam de medidas especiais de apoio. Eu gostaria que o governo os resolvesse antes do final do ano.
Além disso, as empresas que saem do status de pequenas ou médias empresas perdem o direito a regimes fiscais preferenciais, e a carga tributária sobre elas aumenta imediatamente e permanece assim até que solicitem benefícios como grandes empresas.
Daí surge uma situação – não vou dizer nada de novo para esse público, pois todos entendem perfeitamente do que estou falando – surge uma situação em que não há tantos incentivos para crescer e passar para a próxima categoria de peso. Simplesmente não faz sentido econômico. Por isso, as empresas usam de todos os tipos de artimanhas para se manter no setor de pequenos negócios, inclusive fragmentando seus negócios para manter esses benefícios. O serviço de impostos está bem ciente disso.
Senhor Presidente, não sei bem como funciona na Argélia, mas há muitos anos que vemos esta situação na Rússia. Acho que, nesse sentido, as pessoas são as mesmas em todos os lugares e sempre encontrarão uma saída para a situação que o Estado cria para elas caso se deparem com restrições reais de crescimento. As coisas que eu disse são as realidades da nossa vida.
Não faz sentido pegar alguém de improviso. O objetivo é apoiar o crescimento e remover as barreiras que impedem as empresas de ganhar força, expansão e criação de novos empregos. O melhor caminho a seguir é ajudar e criar condições para uma transição tranquila e fácil para outra categoria de negócios. Gostaria que o Governo apresentasse propostas nesta matéria no início do próximo ano, incluindo o lançamento de um regime fiscal de transição de prazo fácil.
Outra medida importante de apoio ao empreendedorismo diz respeito à limitação do número de inspeções e outros eventos de fiscalização. Como você deve se lembrar, no ano passado estabelecemos uma moratória nas inspeções programadas de todas as empresas russas e a renovamos para 2023. Para empreendedores cujas atividades não estão associadas a altos riscos de causar danos, a moratória será válida até 2030.
Como resultado, 339 mil inspeções foram realizadas em todo o país no ano passado. Isso é 20% menos do que no ano COVID-19 de 2020 e quase cinco vezes menos do que em 2019. Esse é um bom número, mas há um “mas” nisso, que abordarei em breve.
Em primeiro lugar, acho que se um negócio não envolve alto risco de causar danos às pessoas ou ao meio ambiente, ele não deve ser inspecionado de forma alguma. Deve estar livre de inspeções programadas ou não programadas. Medidas preventivas são suficientes.
Senhor Presidente, chegamos a estas decisões como resultado da nossa interação prática com as empresas. Peço desculpas se estou falando demais, mas talvez você encontre algo útil para o seu país ao ouvir o que eu tinha a dizer sobre nossa vida e trabalho prático.
No próximo ano, veremos a implementação do que estou propondo agora. Claro, acredito que basta nos limitarmos às medidas preventivas, e a partir do ano que vem vamos continuar diminuindo a pressão administrativa sobre as empresas.
Gostaria também de pedir aos responsáveis que intensifiquem esforços para transformar o clima de negócios. Na verdade, é um projeto de todo o sistema para estabelecer um ambiente favorável aos negócios em todas as nossas regiões. Fizemos os contatos necessários com as associações empresariais para isso. São as suas sugestões que fundamentam as alterações regulamentares e são os nossos negócios que avaliam a eficácia das medidas que tomamos.
Este ano temos roteiros atualizados em construção industrial, exportação e governança corporativa. Gostaria de pedir a vocês que façam esforços semelhantes o mais rápido possível no desenvolvimento urbano, nos negócios de alta tecnologia, incluindo o uso de IA, bem como no turismo e na propriedade intelectual.
Lembre-se de que, no passado, usamos as classificações do Banco Mundial para avaliar a facilidade de fazer negócios, e posso dizer que avançamos muito nesse aspecto. Tem muita coisa que faz sentido nesse ranking, é uma boa forma de incentivar a competição, então não devemos simplesmente abandoná-lo. É importante ter nossos próprios critérios objetivos para colocar nosso trabalho em perspectiva e avaliar nosso progresso.
Peço, portanto, ao nosso Governo, juntamente com a nossa comunidade empresarial e associações, a nossa Agência para Iniciativas Estratégicas, que desenvolvam condições-alvo domésticas para fazer negócios a nível nacional. Devemos aproveitar a experiência global para implementar esse modelo passo a passo em todas as regiões e no país como um todo.
À medida que desenvolvemos nosso clima de negócios, questões delicadas como a melhoria da aplicação da lei e a descriminalização não podem ser negligenciadas.
Gostaria de reiterar: precisamos garantir uma melhor regulação da atividade econômica. Isso significa, em particular, eliminar a linguagem vaga nas leis e nas chamadas leis criminais ‘extensíveis’, reduzindo ao mínimo o número de casos em que a investigação atrapalha o trabalho de uma empresa e desarticula as equipes de trabalho. Discutimos isso longamente e não entrarei em detalhes agora. Quero que os colegas da comunidade empresarial com quem tivemos essas discussões acompanhem isso, pois definitivamente trabalharemos nisso.
Há um ano, desta tribuna, mencionei várias propostas nesta área. Algumas delas já foram transformadas em leis, outras ainda estão sendo consideradas pelo governo e pelo parlamento. Entendo que às vezes é difícil encontrar um compromisso, mas gostaria de pedir aos nossos colegas que avancem o mais rápido possível para nos fornecer soluções coordenadas.
Hoje, também gostaria de fazer uma série de outras propostas após nossas reuniões com a União Russa de Industriais e Empresários e Delovaya Rossiya. Refiro-me às normas de direito penal que ficaram desactualizadas ou duplicaram o Código das Contra-Ordenações.
Por mais de dez anos, não mudamos os limites de grandes e especialmente grandes danos à propriedade não relacionados a peculato ou devido a violações de direitos autorais e outros direitos. Gostaria de chamar sua atenção para este último porque agora as próprias empresas estrangeiras se recusam a fornecer software e outros serviços. Considero conveniente pelo menos duplicar estes limiares e fazer o mesmo para os crimes económicos que não impliquem privação de liberdade – refiro-me à evasão da divulgação de informações ao abrigo da lei dos valores mobiliários.
E uma questão separada. Acabei de mencionar que o número de inspeções de empresas diminuiu. Se você notou, fiz uma pequena reserva. Eu vou explicar. Os empresários estão dizendo que agora os policiais começaram a visitá-los no lugar das agências de supervisão relacionadas. Indicativamente, muitas vezes não há violações, mas eles estão indo para algumas empresas, procurando coisas. Em alguns casos, suas visitas podem ser justificadas – em alguns casos.
Mas o que realmente está acontecendo? Eles estão substituindo uma abordagem por outra semelhante. Estamos dizendo que não haverá inspeções, mas na realidade haverá inspeções – elas simplesmente serão realizadas com um nome diferente e por pessoas diferentes. Claro, isso está minando a confiança das pequenas empresas no controle do governo e na reforma do órgão de supervisão, e está afetando seu desempenho. Gostaria de enfatizar – apenas departamentos relacionados devem realizar inspeções, quando necessárias.
Gostaria de pedir ao Governo, juntamente com a Procuradoria-Geral da República e o Ministério do Interior, que reforce esta restrição na legislação e a cumpra rigorosamente. Isto é muito importante. Caso contrário, nosso trabalho não faz sentido. Tudo deve ser explicitado. Precisamos revisar minuciosamente esse chamado requisito legal para tornar cada palavra compreensível.
Além disso, o clima de negócios na Rússia para empresas novas e maduras deve ser globalmente competitivo. Como eu disse em meu discurso à Assembleia Federal, as empresas industriais e setores-chave, bem como as empresas que administram nossas maiores indústrias de base, devem trabalhar dentro da jurisdição federal russa.
Sim, claro, todo empresário tem o direito de dispor de seus lucros e propriedades como bem entender. Esse é o principal objetivo de todo negócio, a base do empreendedorismo. Isso é claro. Não pode haver dúvida sobre isso. No entanto, uma situação em que o dinheiro é ganho na Rússia, mas depois vai parar em contas estrangeiras, está repleta de riscos óbvios. Muitas vezes é inaceitável tanto para o estado quanto para os próprios negócios da Rússia.
Muitos de nossos empresários aprenderam em primeira mão quando viram suas contas e ativos no Ocidente serem congelados. Na verdade, como já dissemos várias vezes, nunca ocorreu a ninguém que isso fosse possível. É uma violação de todas as disposições da legislação própria e internacional, um ato de roubo onde eles simplesmente fecharam as contas, levaram tudo embora e nem estão dizendo o porquê. Eles não querem nem conversar. Foi feito de uma maneira surpreendentemente improvisada, reminiscente da Idade Média.
Nosso povo tem um ditado que vai direto ao ponto: faça-se útil no lugar onde você nasceu. Portanto, deixei claro muitas vezes para nossa comunidade empresarial. Concentre-se em investir dinheiro aqui. É um investimento mais seguro, e o retorno é maior, sem dúvida. Esses investimentos funcionarão em nosso país e em nossa economia e na esfera social em benefício de nosso povo. Isso não apenas beneficiará o país, mas também será um investimento mais seguro.
Hoje, um número bastante grande de ativos domésticos está registrado em empresas estrangeiras. Esses ativos são de propriedade de cidadãos russos que desejam retornar à jurisdição russa. Para eles, lançamos duas áreas administrativas especiais no Território de Primorye e na Região de Kaliningrado. Aqui, as empresas podem proteger seus ativos, manter seu sistema de governança corporativa usual e aproveitar várias isenções fiscais.
Estou ciente de que nem todos os que quiseram aproveitar esta oportunidade o conseguiram. As razões para isso variam, e algumas pessoas simplesmente não tiveram tempo ou não conseguiram obter serviços jurídicos e contábeis no exterior. No entanto, também há casos em que nossos parceiros estrangeiros não estão dispostos a fornecer essas informações e documentos, o que é nada menos que uma sabotagem. Eles simplesmente se recusam a liberar nossos ativos e os empresários que detêm nossos ativos.
Gostaria que o governo se unisse à comunidade empresarial e acelerasse o retorno de ativos em setores-chave à jurisdição russa. O procedimento para transferir empresas para a Rússia e registrá-las em áreas administrativas especiais deve ser simplificado nos casos em que tal transferência, figurativamente falando, seja bloqueada por uma parte estrangeira ou não esteja prevista em sua legislação. Isto acontece.
Isso deve ser feito antes de dezembro. Um mecanismo para proteger os direitos dos cidadãos russos e entidades legais que possuem empresas nacionais através do que é conhecido como camadas estrangeiras deve ser lançado e permanecer operacional durante o mesmo tempo.
Simplesmente falando, do que se trata e qual é o problema? Alguém certa vez transferiu algo de uma conta offshore para outra conta offshore e depois para outra ainda. Depois, havia alguns quase-proprietários e beneficiários não especificados, e eles também eram cobertos por algumas empresas offshore. Francamente, olhando para isso, você pode começar a sentir pelas pessoas que acabaram nessa armadilha. Vamos pensar juntos como podemos ajudá-los.
Diante disso, parece que essas são as consequências das decisões tomadas por certos indivíduos, seus problemas. No entanto, estamos falando de empresas e empreendimentos que operam na Rússia. Nossos cidadãos estão trabalhando nessas empresas e os investimentos são feitos aqui também. Portanto, os proprietários de tais empresas devem ter um lugar próprio no campo jurídico russo e, para ser franco, eles precisam de nossa ajuda. Vamos tentar fazer isso acontecer em um diálogo e em contato com você.
Colegas,
A próxima prioridade chave como parte da economia do lado da oferta é garantir o crescimento do investimento. Devemos trabalhar para aumentar o fluxo de financiamento para projetos de fabricação de produtos industriais prioritários. Nossa meta para este ano é de pelo menos 2 trilhões de rublos e, até 2030, esse investimento deve aumentar cinco vezes, para até 10 trilhões de rublos.
Para isso, desenvolvemos nos últimos anos todo um conjunto de ferramentas, incluindo o Acordo sobre a Proteção e Promoção do Investimento, contratos especiais de investimento, o Fundo de Desenvolvimento Industrial e o programa de hipotecas industriais.
No final de fevereiro, lançamos algo chamado plataforma de investimento em cluster. Seus participantes podem receber empréstimos preferenciais de até 100 bilhões de rublos a uma taxa de juros inferior à taxa básica do Banco Central. Esses empréstimos podem ser emitidos sob a garantia do Vnesheconombank.
Os subsídios são concedidos para P&D [projetos de pesquisa e desenvolvimento] envolvendo tecnologias avançadas. A preferência é dada a projetos que possam atingir a produção em massa em três anos. Somente no ano passado, mais de 160 projetos desse tipo foram aprovados, incluindo produtos químicos de média e baixa tonelagem, GNL e energia de hidrogênio.
É claro que a soberania tecnológica não significa que temos que fornecer todos os produtos e serviços localmente – nenhum país do mundo pode fazer isso, nem precisa, e não estamos nos esforçando para isso. Mas trata-se de ter soluções domésticas em áreas críticas. Ao mesmo tempo, é preciso construir cadeias confiáveis de cooperação e parcerias tecnológicas. Nesse sentido, esperamos cooperar com nossos colegas de países amigos, com parceiros da EAEU, BRICS, SCO e outras associações.
Certamente precisamos ampliar a base financeira para projetos de investimento privado e tornar esses recursos mais acessíveis aos negócios. A Agencia de Financiamento de Projetos já está funcionando. Até 26 projetos no valor de 1,8 trilhão de rublos estão sendo implementados por meio desse mecanismo de financiamento de projetos. Entre eles estão a construção de uma usina de mineração e fundição no Território Trans-Baikal, um porto de carvão em Primorye, fábricas de fertilizantes no noroeste da Rússia e no Extremo Oriente, a construção e modernização de aeroportos e instalações de energia. Mais sete projetos no valor de 345 bilhões de rublos foram aprovados.
Em suma, essas são as ferramentas que as empresas precisam. Sugiro aprimorar ainda mais essas ferramentas, que acabei de mencionar, permitindo que projetos que fortaleçam a soberania tecnológica da Rússia arrecadem mais dinheiro. A lista de critérios de avaliação desses projetos já foi aprovada pelo Governo.
Também lançaremos um programa de garantias gerais da VEB, no valor de até 200 bilhões de rublos, para tais projetos. Segundo as previsões, isso reduzirá os juros dos empréstimos para investimento em cerca de 1,5 pontos percentuais. O procedimento é o seguinte: uma vez aprovado o projeto pela Agencia de Financiadores e pelos bancos, ele recebe automaticamente uma garantia do VEB, até a metade do valor do projeto.
E, claro, estaremos aproveitando o grande potencial do mercado de ações russo. Em uma reunião recente com Delovaya Rossiya, concordamos em lançar títulos participantes. Aparentemente, esses títulos podem ter diferentes vencimentos até a debênture permanente. Espero que o Governo e o Banco Central implementem prontamente a ideia.
Devemos trabalhar para aumentar o patrimônio. Lançaremos um mecanismo especial com a participação do VEB que permitirá aos bancos atuar como acionistas de projetos de investimento em que o VEB assumirá a maior parte dos riscos.
Inicialmente, o programa de fundos de ações será de 200 bilhões de rublos. No entanto, mesmo esse baixo volume ajudará a desbloquear investimentos de cerca de 2 trilhões de rublos. Não devemos procrastinar aqui – os primeiros projetos devem começar já neste verão.
Com relação às ações corporativas em circulação em nosso mercado, apoiamos, como disse no Discurso, a colocação de ações no setor de alta tecnologia em rápido crescimento. O governo está agora considerando a questão de isenções fiscais tanto para emissores quanto para compradores desses títulos.
Uma decisão especial foi tomada para dar um reforço extra e saturar nosso mercado de ações. Abrange a situação em que detentores de ações estrangeiras estão vendendo ações russas. Nesse caso, uma certa parte das ações de empresas que mudam de propriedade deve ir para a bolsa de valores russa.
E é importante, claro, criar incentivos para uma entrada adicional de recursos em nosso mercado de capitais. Uma fonte importante para isso são as poupanças de longo prazo dos cidadãos, não há nada de novo nisso. Tais projetos devem ser defendidos, inclusive dentro do sistema de garantia de poupança voluntária de aposentadoria, onde o estado garante uma compensação no valor de 2.800.000 rublos. Reitero: temos de criar condições para os nossos cidadãos investirem e ganharem dinheiro em casa, dentro do país. Entretanto, temos conhecimento de casos de retenção de recursos aplicados no exterior.
Outra questão importante. Um investidor em Moscou ou São Petersburgo pode obter não apenas um terreno, mas também linhas de serviços públicos e um pacote completo de isenções e deduções fiscais. Mas isso só é possível nas grandes cidades e em algumas outras grandes regiões – um grande número de nossas entidades constituintes não consegue fazer isso devido aos seus orçamentos modestos. Obviamente, essas regiões devem receber assistência, incluindo o desenvolvimento prioritário de infraestrutura com apoio do chamado menu de infraestrutura, no qual deve ser dada ênfase às regiões com baixa capacidade fiscal.
Além disso, precisamos oferecer oportunidades iguais para as regiões incentivarem novos projetos. O que quero dizer? Vou tentar explicar.
Hoje, as regiões da Rússia podem introduzir uma dedução fiscal de investimento para incentivar novas iniciativas de negócios ou a expansão ou abertura de nova capacidade de fabricação. No ano passado, ampliamos a lista de despesas para as quais essa dedução fiscal está disponível. No entanto, não se pode dizer que o mecanismo foi totalmente desenvolvido; ainda são poucos os projetos onde ela é utilizada. Os orçamentos de algumas regiões podem agora conceder alguma receita de renda em prol da receita futura. Mas é preciso aumentar a demanda por dedução fiscal de investimentos.
Acho que seria útil se adaptássemos essa ferramenta de maneira direcionada a novos projetos que fortalecessem a soberania tecnológica da Rússia, principalmente em regiões com oportunidades orçamentárias limitadas.
Gostaria de pedir ao Governo que trabalhe nisso em conjunto com a Comissão de Investimento do Conselho de Estado, bem como com os círculos empresariais, para que no próximo ano possamos relançar o mecanismo de dedução fiscal do investimento com parâmetros atualizados. Em particular, devemos usar empréstimos orçamentários de longo prazo com condições favoráveis para apoiar as regiões nesta área. Sei que existe o risco de as regiões ficarem sobrecarregadas e endividadas. Tudo isso precisa ser analisado.
Repito: o principal aqui é considerar os interesses do desenvolvimento empresarial e ao mesmo tempo garantir o equilíbrio dos orçamentos regionais.
Acrescentarei também que as equipes do governo regional estão desempenhando um papel de liderança na criação de um ambiente de negócios moderno. Hoje, por tradição, gostaria de citar as regiões que mais avançaram no Ranking Nacional de Clima de Investimento.
No geral, 60 regiões subiram nesta lista de classificação. Tenho o prazer de listá-los: a República Chechena, as regiões de Rostov, Saratov e Kostroma, a Área Autônoma Yamal-Nenets e o Território Trans-Baikal mostraram a melhor dinâmica. Felicito os nossos colegas e desejo-lhes também sucesso no futuro.
A próxima área da economia do lado da oferta é aumentar a eficiência do setor real e do setor de serviços, bem como a produtividade do trabalho na Rússia, eliminando gargalos, eliminando perdas e introduzindo soluções ideais. Tudo isso é descrito pelo termo “produção enxuta”.
Desde 2019, implementamos o projeto nacional Produtividade do Trabalho. Cerca de 5.000 empresas estão participando, com mais de 88.000 funcionários treinados de acordo com novos métodos avançados. Podemos constatar que esse trabalho está dando frutos, inclusive no complexo militar-industrial; isso permite ajustar rapidamente a capacidade de produção de armas e equipamentos militares.
A introdução dos princípios da produção enxuta e eficiente deve ganhar força, e não apenas nos setores básicos da economia, mas também em outros setores, inclusive na esfera social. Aqui, é necessário fazer pleno uso dos recursos do Centro Federal de Competências e ampliar seu mandato.
Outra área-chave da economia do lado da oferta diz respeito à automação ativa e ao desenvolvimento da tecnologia de IA.
Na Rússia, a oferta de mão de obra será limitada devido a processos demográficos objetivos. Nessas condições, é de extrema importância para nós aumentar o ritmo de automação das indústrias de mineração e manufatura, agricultura, transporte, logística, comércio e muitos outros setores.
A Rússia não tem apenas um enorme potencial, mas também soluções eficazes. Outro dia, como parte de nosso fórum, os caminhões autônomos KAMAZ foram lançados na rodovia federal de Neva. Os táxis autônomos Yandex já estão operando nas ruas de Moscou. Esses são exemplos bons, mas até agora isolados, e o que precisamos é da introdução em massa de tais tecnologias.
Deixe-me lembrá-lo de que em novembro passado discutimos medidas para estimular a introdução e produção de robôs industriais na Rússia. Acordamos que o projeto federal relevante será aprovado pelo governo antes de 1º de julho. Peço que cumpram rigorosamente este prazo: o atraso aqui seria absolutamente crítico para nossa economia.
A próxima questão importante é o que é a chamada “governança orientada por dados”. Esta abordagem deve ser aplicada em quase todos os lugares no sistema de transporte e comunicação, na medicina, educação, autoridades governamentais e assim por diante.
Precisamos implementar e usar ativamente esses desenvolvimentos, apoiar o desenvolvimento de software nacional de big data, lançar projetos de IA e, claro, fortalecer a segurança da informação, monitorar a circulação de dados para que não prejudique a segurança nacional ou os interesses de nossos cidadãos . Nossos colegas e eu já concordamos em ações específicas a esse respeito.
Infelizmente, estamos ficando para trás aqui – precisamos compensar isso e seguir rigorosamente os planos estabelecidos no futuro. Num futuro próximo, ouviremos um relatório do Governo sobre esta questão.
Deixe-me acrescentar que revisamos regularmente a implementação de novas soluções tecnológicas na economia russa e realizamos uma conferência anual dedicada à inteligência artificial. E a partir deste ano, lançamos uma nova plataforma especial – o Future Technologies Forum, onde serão discutidas anualmente áreas avançadas de desenvolvimento tecnológico.
Empresas, regiões e equipes de pesquisa apresentarão seus desenvolvimentos e compartilharão sua experiência no domínio das soluções mais recentes. O primeiro fórum será realizado muito em breve – em julho. Idéias promissoras no campo da computação e comunicação de dados serão discutidas. Convido todos a participarem dela.
A tecnologia está mudando rapidamente hoje em dia, e automatizar os processos de produção individuais não é mais suficiente para garantir um crescimento efetivo. Devemos operar em escala de mercado. Existem exemplos bem-sucedidos de plataformas de trabalho na Rússia, incluindo Yandex no mercado de táxis – já mencionei – sistema de empréstimo automatizado Sberbank e plataforma de comércio eletrônico Ozon.
Para reiterar, precisamos cobrir mais indústrias e instituições e formar a tecnoeconomia do futuro – uma economia reforçada por instituições que operam em uma base tecnológica totalmente nova.
O governo e nossos colegas nas regiões estão aproveitando o princípio baseado em plataforma de gerenciamento baseado em dados em suas operações diárias. Estamos entre os líderes mundiais indiscutíveis no uso de princípios inovadores subjacentes ao estado digital, o que é um fato incontestável. Precisamos consolidar essas posições e avançar.
Amigos,
O formato de nossa reunião não nos permite cobrir todos os aspectos da economia do lado da oferta. Acho que estou lhes cansando por continuar assim, mas gostaria de encerrar dizendo que um estudo aprofundado de cada uma das áreas é o que cabe ao Governo.
Mencionei anteriormente que o nível de inflação está entre os principais indicadores de que nossas abordagens estão sendo implementadas da maneira correta. É importante para nós alcançar altas taxas de crescimento econômico e manter a dinâmica dos preços próxima à nossa meta de 4%. Vocês sabem que o Banco Central está falando em uma possível inflação em torno de 5% no final do ano.
Manter os preços sob controle hoje não é apenas o que o Banco da Rússia foi designado a fazer. É também a avaliação da atuação do Governo para estimular o crescimento da oferta. Colegas, prestem atenção especial a isso.
Para isso, entre outras coisas, é importante aumentar a efetividade e o retorno do gasto público. A implementação da política de promoção da economia de oferta e o aumento da efetividade do gasto orçamentário são as prioridades que devem nortear nossos esforços para a formulação do orçamento federal para os próximos três anos. Discutiremos em detalhes a implementação de medidas econômicas do lado da oferta na reunião do Conselho de Desenvolvimento Estratégico em julho.
A esse respeito, gostaria de destacar que muito se falou hoje sobre a formação da economia do lado da oferta. Onde há oferta, necessariamente deve haver demanda, o que significa que a expansão das capacidades e do potencial econômico da Rússia deve estar diretamente ligada à melhoria do bem-estar de nosso povo. É disso que se trata o crescimento econômico.
Eu gostaria de terminar onde comecei. O objetivo não é apenas manter a inflação baixa e o emprego alto, mas certamente também é importante garantir que a renda das pessoas cresça mais rapidamente.
A economia russa deve se tornar uma economia de altos salários, com novos requisitos para o sistema de educação profissional, com maior produtividade do trabalho, inclusive por meio de automação e sistemas de gestão inovadores, com empregos e condições de trabalho modernas e de alta qualidade.
Sei que muitos – bom, pelo menos alguns – acreditam que o alto custo da mão de obra reduz a competitividade global do país. Obviamente, eles têm motivos suficientes para acreditar nisso, mas essa opinião está ficando desatualizada. Provavelmente já está obsoleto e não leva em conta as realidades modernas, especialmente as tendências de amanhã.
Se dissermos que a alta tecnologia é o futuro de qualquer economia, incluindo a economia russa, será impossível conseguir um trabalho de alta qualidade aplicando alta tecnologia usando mão de obra pouco qualificada. E se precisarmos de trabalhadores altamente qualificados, eles precisarão ser pagos por seu trabalho. Só se a remuneração da mão de obra for adequada é que os profissionais qualificados vão trabalhar, fazendo produtos realmente de qualidade, e a demanda vai crescer, e a estrutura vai mudar. Isso significa que esta é a única oportunidade para um desenvolvimento verdadeiramente soberano, liderança tecnológica e econômica.
O estado está fazendo o possível para atender as empresas no meio do caminho, ajudando-as a resolver os problemas mais urgentes, inclusive com logística, pedidos e disponibilidade de capital de giro. E como tal, meus colegas, podemos contar com a reciprocidade dos empresários, na sua responsabilidade social. Falamos sobre isso o tempo todo.
Vou repetir o que disse no recente congresso da União Russa de Industriais e Empresários e na reunião com os membros da Delovaya Rossiya. As empresas que implementam projetos de longo prazo visando fortalecer a soberania tecnológica, industrial e agrícola da Rússia devem receber assistência de todos os níveis de governo. Ajudaremos empresas que investem no desenvolvimento de seus negócios na Rússia, que não gastam dinheiro, que apóiam investimentos estatais em infraestrutura, no desenvolvimento de cidades e territórios, em projetos ambientais.
Gostaria de enfatizar mais uma vez que as medidas de apoio do Estado à economia, às indústrias e às empresas de base devem levar ao aumento dos salários dos empregados, à melhoria das condições de trabalho e à ampliação dos pacotes sociais para o pessoal. Peço ao Governo que preste muita atenção a isso.
Hoje, a Rússia tem uma agenda econômica cheia e muito ambiciosa. As dificuldades e desafios que enfrentamos funcionam como incentivos para todos nós, incentivos para aumentar o ritmo e a qualidade das transformações, para conseguirmos mais na melhoria da qualidade de vida, prosperidade e bem-estar dos nossos cidadãos.
Com certeza continuaremos fortalecendo nossa soberania em todas as áreas. Neste trabalho, estamos certamente abertos a parcerias iguais com todos os países – com todos aqueles que, como a Rússia, valorizam seus interesses nacionais e estão prontos para determinar seu próprio futuro.
Muito obrigado. Obrigado pela sua paciência. Obrigado.
(Aplausos.)
Dimitri Simes:Senhor Presidente, obrigado por este poderoso discurso.
Antes de passar a palavra ao Presidente da Argélia, gostaria, se não se importa, de lhe fazer algumas perguntas.
Você falou sobre muitas coisas, coisas importantes, e citou números e fatos para mostrar o desenvolvimento da Rússia em condições muito desafiadoras, seu progresso nesse caminho, o foco social dele e como isso está mantendo a economia da Rússia aberta e fortalecendo-a. Tudo isso é muito importante, positivo, e eu diria, Senhor Presidente, surpreendente porque isso está acontecendo no contexto de tensões internacionais, o conflito em torno da Ucrânia e os contínuos combates lá.
É claro que para muitos de nós aqui é de grande importância ouvir sua perspectiva sobre o que está acontecendo na linha de frente. Como muitos disseram na Rússia, em Washington, Londres e Bruxelas, a contra-ofensiva ucraniana começou. Já está claro que evidentemente não conseguiu atender às expectativas do “Ocidente coletivo” até agora.
Tenho lido com atenção o que está sendo escrito sobre essa contra-ofensiva. Especialmente sobre os vários avanços que os ucranianos orgulhosamente citaram. Descobriu-se que não foram apenas avanços em um nível puramente tático, mas, mais importante, Senhor Presidente, todos estão acontecendo sem nem mesmo atingir a primeira linha de defesa russa. Portanto, não é apenas essa linha que está se mantendo, é que o equipamento e o pessoal ucraniano estão sendo atacados antes mesmo de qualquer combate sério começar.
Ao mesmo tempo, foi relatado que a Ucrânia recebeu outros 60.000 ou mais soldados treinados no Ocidente, e eles estão se preparando para certas ações daqui para frente.
O que você pensa sobre isso? Quão sério você acha que é? Está claro em seu discurso que você continua otimista sobre a capacidade da Rússia de continuar lidando com esta situação. Por favor, compartilhe seus pensamentos conosco.
Vladimir Putin:Recentemente, encontrei-me com nossos correspondentes de guerra. Quando me fizeram uma pergunta semelhante, eu disse que a guerra na Ucrânia, em suas partes do sudeste, foi iniciada pelo regime de Kiev com o apoio de seus patrocinadores ocidentais em 2014. As pessoas tentam evitar esse assunto no Ocidente. Mas devo dizer que aviação, tanques e artilharia foram usados no noroeste contra Donbass. O que foi isso senão uma guerra? É uma guerra. E já dura quase nove anos. Então nossos supostos parceiros, nossos contra-parceiros se recusaram publicamente a resolver o conflito pacificamente. Isso nos obrigou a usar nossas Forças Armadas na tentativa de acabar com esse conflito.
Se alguém está tentando passar a responsabilidade, essas são tentativas de fazê-lo por meios injustos. Nós aqui sabemos como realmente começou.
Não fomos nós que tentamos enganar nossos parceiros. Acontece que, ao assinar os acordos de Minsk, eles nunca tiveram a intenção de implementá-los e, desde então, tornaram isso público, praticamente fazendo uma confissão. Tanto os ucranianos quanto os europeus o disseram publicamente. Então, fomos forçados a usar nossas Forças Armadas, para reconhecer a independência das repúblicas populares de Donetsk e Lugansk, para permitir que eles aderissem à Rússia a seu pedido e, em seguida, fornecer apoio militar a eles na tentativa de acabar com esse conflito armado. Esta é a primeira coisa que quero dizer.
Em segundo lugar, é claro que vemos que os países ocidentais estão apostando que a Rússia irá sustentar o que chamam de derrota no campo de batalha. Indicativamente, eles estão falando sobre uma derrota estratégica e estão fazendo tudo o que podem para infligir isso. Temos plena consciência disso, mas temos metas definidas para a desnazificação e desmilitarização desses territórios.
Quanto à desmilitarização… Olha, logo a Ucrânia vai ter que parar de usar seu próprio hardware. Não sobrará nada. Tudo com o que estão lutando e tudo o que estão usando está sendo trazido de fora. Mas é impossível lutar assim indefinidamente. Enquanto isso, nossa indústria de defesa está ganhando força a cada dia. Aumentamos a produção militar em 2,7 vezes no último ano. Nossa produção das armas mais críticas aumentou dez vezes e continua aumentando. As fábricas estão trabalhando em dois ou três turnos, e algumas estão ocupadas 24 horas por dia. Isso nos prova que nossa margem de segurança é muito grande.
O que está acontecendo com essa chamada contra-ofensiva? Não exatamente como planejado – em alguns lugares, as unidades ucranianas estão alcançando a primeira linha enquanto em outros não, mas este não é o ponto principal. O problema é que eles estão usando as chamadas reservas estratégicas que consistem em vários componentes. O primeiro é projetado para quebrar defesas; a segunda, por usar tropas para manter territórios e mover-se sobre esses territórios. O que é realmente importante é que eles não atingiram seus objetivos em nenhuma seção.
De fato, eles sofreram perdas muito pesadas – até mais de um para dez em comparação com o exército russo. Isto é um fato. Quanto ao hardware, a cada dia eles estão perdendo mais e mais hardware. Até hoje, o exército ucraniano perdeu cerca de 186 tanques e 418 veículos blindados de diferentes tipos. Não estou falando de pessoal – isso é para o Ministério da Defesa anunciar. Mas, deixe-me repetir que não há sucesso em nenhuma das direções. O inimigo não obteve sucesso, como relatam os militares.
Enquanto conversamos, outra tentativa está ocorrendo na saliência de Vremevsky. O inimigo está tentando atacar em várias áreas usando várias unidades com apoio de cinco tanques. O mesmo está ocorrendo na direção de Zaporozhye com o apoio de dois tanques e vários veículos blindados. Eles chegaram à primeira linha e perderam vários tanques. Uma batalha está acontecendo lá agora. Acho que as Forças Armadas da Ucrânia não têm e não terão chance aqui como em outras áreas. Não tenho dúvidas sobre isso.
Dimitri Simes: Obrigado.
Você sabe muito bem que talvez nenhuma outra declaração sua sobre a Ucrânia irrite mais o Ocidente coletivo do que a afirmação de que o nazismo desempenha um papel importante na política ucraniana e que a desnazificação é necessária.
Em resposta, você ouve: “Do que você está falando? [Presidente da Ucrânia, Vladimir] Zelensky é judeu. Ele é um presidente legitimamente eleito e está claro que defende tudo de bom (ocidental) contra tudo de ruim (russo). Portanto, não cabe a você dizer que ele está do lado dos nazistas”. Como você responde a isso?
Vladimir Putin:Tenho muitos amigos judeus desde a infância. Eles dizem: Zelensky não é judeu, mas uma vergonha para o povo judeu.
Isso não é uma piada ou ironia. Você entende? Afinal, os neonazistas, seguidores de Hitler, foram elevados a pedestais como os heróis de hoje na Ucrânia. O Holocausto significa matar 6 milhões de judeus, um milhão e meio dos quais foram mortos na Ucrânia, e principalmente nas mãos dos seguidores de Bandera.
Não tive dúvidas de que você faria essa pergunta e ontem à noite, quando estava indo para a cama, liguei para Moscou e pedi que compilassem alguns materiais. Liguei para eles quando já estava aqui. Veja, Yaroslav Stetsko, chefe da Organização dos Nacionalistas Ucranianos, facção de Bandera, 1939: “Moscou e o judaísmo são os maiores inimigos da Ucrânia. Insisto no extermínio dos judeus e na necessidade de adaptar os métodos alemães para lidar com os judeus na Ucrânia”.
Outro ativista. 10 de julho de 1941, os pogroms de Lvov, quando unidades alemãs entraram em Lvov. Um certo Stepan Lenkavsky escreve: “Em relação aos judeus, aceitamos todos os métodos que levarão ao seu extermínio completo”. O que é isso?
Você sabe, eu li o testemunho de uma aberração entre os seguidores de Bandera depois da guerra, onde ele escreveu sobre como ele e outras pessoas como ele levaram uma família judia a ser baleada. É impossível ler isso sem sentir um nó na garganta. O chefe da família era um homem inválido, faltando um braço, sua esposa e duas filhas, de 11 e 7 anos, acho, ambas meninas. Eles os levaram para serem fuzilados. Aquele deficiente sabia o que ia acontecer, todos entenderam que estavam sendo conduzidos a uma execução, então ele abraçou o cachorro com um dos braços e começou a chorar. Eles o levaram embora e atiraram nele. E suas filhas, meninas, de 7 e 11 anos também.
Um milhão e meio de judeus foram mortos, sem contar os russos e os poloneses, que, aliás, não se esqueceram, no nível cotidiano, do que aconteceu na Ucrânia por causa dos seguidores de Bandera. Bem, os poloneses têm seus próprios objetivos; eles sonham em retomar a Ucrânia Ocidental. E, aparentemente, eles estão se movendo gradualmente em direção a esse objetivo. Mas estamos falando do Holocausto. Como você pode negar isso?
Apresento minhas desculpas ao Presidente da Argélia, nosso convidado. Eu sabia que você me perguntaria isso. Para reiterar, quando eu estava indo para a cama ontem, pedi não apenas para enviar este pedaço de papel, mas também para enviar algo mais tangível. Continuamos a dizer a mesma coisa uma e outra vez. Bandera era anti-semita e neonazista. Mas ninguém parece querer ouvir isso porque Zelensky tem sangue judeu. Mas ele está encobrindo essas aberrações, esses neonazistas, com suas ações.
Ok, eles derrubaram um monumento a Lenin. Falei com jornalistas recentemente, ok, é problema seu, embora ele seja o fundador da Ucrânia moderna, não importa. Mas por que você está colocando os nazistas neste pedestal?
Não tenho certeza se eles tiveram a chance de preparar aquele vídeo, pedi a eles. Você tem? Deve haver algum material com duração de dois minutos. Por favor, jogue-o se você o tiver.
(Uma crônica militar é exibida.)
Vladimir Putin: Este é Bandera e seus asseclas. Essas são as pessoas que hoje são os heróis da Ucrânia, que o atual governo ucraniano defende, tanto como indivíduos quanto por sua ideologia. Como você pode não lutar contra isso? Devemos lutar contra isso. A Rússia foi o país mais atingido pela guerra contra o nazismo. Nós nunca vamos esquecer isso.
A propósito, exatamente como as pessoas comuns em Israel. Verifique o que eles estão dizendo na internet em russo simples e claro. Dê uma olhada e você vai entender tudo.
Como você pode não lutar contra isso? Se esta não é a edição atual do neonazismo, então o que é? Temos todo o direito de acreditar que nosso objetivo de desnazificar a Ucrânia é um dos principais objetivos.
Dimitri Simes:Obrigado, Senhor Presidente. Pela minha parte, tenho uma pequena observação a fazer.
Zelensky passou algum tempo em Moscou durante sua carreira colorida, inclusive no Channel One. Falei com algumas pessoas que o conheciam bem. Nenhum deles se lembra dele se identificando como judeu.
Ele é uma pessoa com raízes judaicas. Veja, na União Soviética, nos últimos anos da vida de Stalin, havia membros do Politburo, como Kaganovich, que eram judeus. Eles tinham muitos parentes, esposas em particular, que eram judeus. E havia judeus na liderança do Serviço de Segurança, incluindo generais. Mas ninguém nega o fato de que o anti-semitismo existiu sob Stalin e que houve ações ilegais baseadas nele. Assim, o argumento de que se alguém tem raízes judaicas, seu regime não pode objetivamente seguir uma política anti-semita não me parece crível, para dizer o mínimo.
E agora peço ao Presidente da Argélia que compartilhe suas palavras de sabedoria.
Por favor, vá em frente, senhor presidente.
Presidente da República Democrática Popular da Argélia Abdelmadjid Tebboune (retraduzido):Em nome de Allah, o Clemente e o Misericordioso!
Em primeiro lugar, gostaria de agradecer a Vossa Excelência, Sr. Putin, por traçar os principais planos para o desenvolvimento da Federação Russa. Desejamos-lhe sucesso na implementação deste ambicioso programa.
Senhor Presidente, Excelência Vladimir Putin,
Sua Alteza Sheikh do Emirado de Ras Al Khaimah,
Senhoras e senhores,
Gostaria de começar por expressar a minha profunda gratidão a Vossa Excelência, Senhor Presidente, que me convidou a participar neste importante fórum na sua bela cidade de São Petersburgo, mundialmente conhecida pela sua cultura, pelas suas artes, pela sua gloriosa história que incorpora toda a história do povo russo.
Permitam-me também expressar minha profunda gratidão aos organizadores deste importante fórum. Este fórum, que se realiza há vários anos, é um evento significativo e de grande visibilidade em todo o mundo, e o seu papel é agora crescente face aos desafios que se multiplicam e se acumulam com os quais muitos países se confrontam. Devo dizer que nenhum estado pode enfrentar todos esses desafios sozinho. Esses desafios exigem esforços coordenados de toda a comunidade internacional para encontrar soluções para os problemas que a humanidade enfrenta.
A Rússia contribui significativamente para mitigar as crises atuais por meio de suas políticas, fornecimento de trigo para países necessitados, desenvolvimento de parcerias com uma ampla gama de países e principalmente com nações pobres. A Rússia presta assistência a esses países, pois são os que mais sofrem com as crises que surgiram.
Senhoras e senhores,
A cooperação entre a Rússia e a Argélia não se limita apenas ao comércio. Inclui a troca de produtos agrícolas, cooperação na política, nossas consultas políticas.
A Rússia também tem papel fundamental nas reuniões de produtores de gás natural. A Rússia faz muito para organizar as exportações de gás. Tive uma conversa com o presidente Putin ontem. Discutimos a questão de desenvolver nosso relacionamento estratégico e elevá-lo a um nível que atenda aos nossos interesses mútuos.
Senhoras e senhores,
A Argélia atravessa um importante período de desenvolvimento económico global. A Argélia tornou-se um importante receptor de investimentos. O Governo está trabalhando duro para fornecer vários benefícios para trazer investimentos para o nosso país. Apresentamos um plano convincente para o desenvolvimento da agricultura e da energia, bem como de uma variedade de indústrias, incluindo a produção de alimentos, a indústria de processamento e assim por diante.
Estamos investindo fortemente no desenvolvimento da energia verde e não poupamos esforços para conservar a natureza, enfrentar as mudanças climáticas e dar nossa contribuição para a superação desse problema. Estamos abertos a todos que desejam apoiar nossos esforços para promover um ambiente propício ao investimento. Encorajamos investidores de todo o mundo, incluindo a Rússia, a virem para a Argélia. Com certeza iremos proporcionar-lhes muitos benefícios. Vamos criar um ambiente para investimentos lucrativos.
A esse respeito, posso citar algumas das realizações da Argélia. Tenho alguns números para compartilhar com você. A Argélia está entre um pequeno grupo de países africanos que estão quase livres de dívidas. O crescimento do PIB em nosso país é de 4,3%, muito superior ao dos países vizinhos.
Essas taxas de crescimento ganharão força a partir deste ano, uma vez que adotamos uma nova lei de investimentos que oferece benefícios significativos e proteção aos investidores. Aderimos a esta política desde o dia em que nosso estado foi criado.
Agora que a lei foi adotada, vamos proceder com uma série de movimentos práticos. Adotamos muitos deles, na verdade. Essas medidas vigorarão pelos próximos 10 anos para atrair investidores e deixá-los seguros sobre seus rendimentos e capital.
Não vou tomar muito do seu tempo. Claro, nossa economia não é tão extensa quanto a da Rússia. Obrigado por me convidar para participar de seu fórum. Obrigado, Presidente Vladimir Putin. Obrigado pela sua atenção. Muito obrigado. Desejo-lhe todo o sucesso. Que a paz esteja com você.
Dimitri Simes:Senhor Presidente, obrigado por compartilhar conosco os objetivos da política de investimentos de seu país. Você está no comando desde 2019 e é o sexto presidente da Argélia. Você está fazendo muito para promover a economia do seu país.
Devo também dizer que o seu país tem uma tradição especial de independência e de luta contra o colonialismo. Na verdade, a Argélia tornou-se um estado independente como resultado dessa luta. Seu país está sob muita pressão para que você adote as sanções contra a Rússia de uma forma ou de outra e não coopere com a Rússia, pelo menos não compre armamentos russos. Como você responde a essa pressão?
Abdelmadjid Tebboune(retraduzido): Posso responder a esta pergunta literalmente com uma frase: os argelinos nasceram livres e permanecerão livres.
Dimitri Simes: Esta é uma resposta bastante exaustiva que diz tudo. Eu tenho uma pergunta sobre sua política energética. Quais projetos de energia em seu país você considera particularmente atraentes para investidores estrangeiros?
Abdelmadjid Tebboune(retraduzido): Muito obrigado.
Há uma nova lei da energia: adotámos uma lei dos trabalhos de exploração que dá todas as garantias às empresas que operam na Argélia, incluindo a Gazprom, bem como a outras empresas estrangeiras. Damos todas as garantias para que eles exportem seu capital da forma que quiserem. Congratulamo-nos com todos eles.
Estamos fazendo esforços. A população da Argélia é de cerca de 60 milhões agora, sendo a maioria jovens – e devemos trabalhar para garantir seu futuro. Dada esta situação demográfica na Argélia, em 2030 sua população provavelmente ultrapassará 60 milhões. Devemos produzir mais energia, mais petróleo, mais gás.
Estamos exportando tanto gás quanto petróleo, com mais gás do que petróleo. Temos planos de reciclagem de combustível. Também estamos nos esforçando para fazer maior uso das instalações de refino de petróleo para exportar produtos refinados, em vez de petróleo bruto.
Além disso, a Argélia consome atualmente aproximadamente 72% do gás natural que produz. Produzimos o suficiente para nosso crescimento econômico.
Como o estimado presidente Putin já mencionou, a Argélia está fazendo esforços consistentes para acabar com sua dependência do petróleo e do gás. E estamos trabalhando para garantir que nossas exportações não incluam apenas combustíveis, não apenas petróleo e gás.
Dimitri Simes:Senhor Presidente, muito obrigado.
Gostaria de me dirigir ao presidente Vladimir Putin. Já que estamos a falar da dependência das vendas de petróleo e gás, Senhor Presidente, gostaria de referir um relatório que acaba de ser divulgado pelo Departamento do Tesouro dos EUA, que afirma ter conseguido forçar a Rússia a vender o seu petróleo na mercado internacional com um desconto de 25% – o que eles obviamente explicam por suas restrições e limites estabelecidos pela UE, e assim por diante.
Então, eu tenho uma pergunta em duas partes. Primeiro, até que ponto, na sua opinião, essa avaliação de Washington é realmente precisa? E segundo, que esforços você está fazendo para que a Rússia receba mais dinheiro por seu petróleo e gás?
Vladimir Putin:Em primeiro lugar, quero dizer que quaisquer restrições não mercadológicas no comércio global, independentemente do setor, são contraproducentes e prejudiciais para toda a economia mundial, para todo o comércio global, o que significa que são prejudiciais para aqueles que iniciam tais restrições também.
Quando emitimos as respetivas decisões – provavelmente sabem que decidimos restringir, a nível regulatório, a cooperação das nossas empresas com aqueles que impõem restrições aos nossos bens, inclusive na energia e no petróleo. Isso tem um certo efeito nos mercados e preços globais. Eventualmente, sempre estaremos do lado daqueles que exercem o bom senso e se preocupam genuinamente com a saúde da economia global e dos mercados globais de energia. Estou falando principalmente de nossos parceiros da OPEC+. Tomamos decisões conjuntas para minimizar os potenciais efeitos negativos de decisões politicamente motivadas na economia na comunidade econômica global e nos mercados globais de energia.
Claro, essas restrições têm um efeito negativo sobre nós. Mas, primeiro, temos diferentes concessões para diferentes mercados. Este é o primeiro ponto. Em alguns casos, essas concessões são mínimas. Em segundo lugar, como eu disse, todas essas concessões afetam os preços globais de uma forma ou de outra e, no geral, estamos totalmente satisfeitos com a atual situação de preços.
A produção está em alta, e também estamos plenamente satisfeitos com esta situação dentro do país. Os volumes de vendas são consideráveis.
Sim, tem repercussões nas receitas orçamentais, sem dúvida, assim como nos preços e vendas do gás em determinados mercados, principalmente europeus. Mas estamos gradualmente substituindo alguns mercados por outros, e isso não é um desastre.
Esses desenvolvimentos encorajam as empresas russas a intensificar seu jogo e buscar novos canais de logística e novos parceiros, e estão tendo sucesso. As nossas empresas têm de aumentar o seu profissionalismo, se assim o desejarem. Não basta apenas entregar mercadorias em um porto e vendê-las. Não quero mergulhar em todos os seus instrumentos, mas nossas empresas compram ativos no exterior e refinam petróleo bruto em derivados de petróleo.
Em geral, o mercado russo de petróleo e gás está em boas condições e tem excelentes perspectivas de desenvolvimento.
O Presidente da Argélia está aqui. A Argélia também é membro da OPEC+. Rússia e Argélia se consultam quando se trata de decisões respectivas dentro desta organização. Devo dizer que todas as decisões dentro da OPEC+ sobre redução da produção e outras questões são, antes de mais nada, despolitizadas. Essas decisões não são afetadas pela operação militar especial da Rússia ou quaisquer outras considerações oportunistas. Eles são baseados na viabilidade econômica tanto para os produtores quanto para os consumidores. Em suma, conseguimos equilibrar o mercado juntos.
Dimitri Simes: Obrigado.
Senhor Presidente, está bem ciente do fato de que existe agora uma nova abordagem na retórica colectiva do Ocidente sobre as sanções contra a Rússia. Agora eles estão falando não apenas em punir a Rússia, mas em limitar as capacidades da Rússia, especificamente sua capacidade como Comandante-em-Chefe Supremo, de mobilizar recursos econômicos para confrontar o Ocidente coletivo na Ucrânia. Em particular, eles dizem que o foco não deve ser tanto aumentar as sanções, mas impedir que outros países as contornem.
Além disso, as sanções estão sendo interpretadas, como gostam de dizer no Ocidente, não apenas no nível das leis, mas também no nível das regras: ou seja, eles não querem que a Rússia tenha dinheiro para continuar o esforço de guerra, o que significa que o acesso a esse dinheiro deve ser negado. E não é segredo que uma pressão significativa está sendo exercida sobre muitos países, inclusive China e Índia, e sobre empresas específicas.
O que está acontecendo nesta área? A Rússia sente o aperto da pressão das novas sanções? Washington, Bruxelas e Londres estão tendo algum sucesso em impedir que a Rússia obtenha os fundos tão necessários para as operações de combate em andamento?
Vladimir Putin: Há mais do que apenas os meios financeiros para conduzir as operações de combate. É sobre o desenvolvimento do nosso país. Como disse em minhas palavras iniciais, o mundo está passando por uma profunda transformação. Afinal, não começamos a mudar nosso foco para os mercados asiáticos, para a África e para a América Latina ontem. Iniciamos esse processo muito antes dos trágicos acontecimentos na Ucrânia, muito antes deles.
Por que? Porque as tendências econômicas globais estão mudando, os líderes estão mudando e novos estão surgindo. Afinal, o comércio entre a China e os países da UE está crescendo a um ritmo ainda maior do que o nosso comércio com a China. Quando ouço alguém dizer que nos tornaremos dependentes da China, minha pergunta é: e você? Você se tornou dependente disso há muito tempo. Você entende meu ponto? Eles se tornaram dependentes há muito tempo. Então, parece que está tudo bem para eles se tornarem dependentes.
Temos boas – não apenas vizinhanças – mas relações muito boas com a China, a Índia e outros países. Outros países, como a Indonésia com seu vasto mercado, estão crescendo em um ritmo muito rápido. A América Latina também está crescendo e continuará crescendo. A África tem um vasto potencial de crescimento.
É verdade que eles estão enfrentando muitos desafios, mas, você sabe, todos eles estão em ascensão e as tentativas de frear artificialmente seu crescimento saem pela culatra nos países que impõem restrições. Não estamos nos vangloriando, mas não está trazendo e não vai trazer as circunstâncias que impedirão nosso crescimento.
Já citei os números: temos um faturamento crescente e uma macroeconomia estável. Temos crescimento econômico a partir do segundo trimestre do ano passado – já a partir do segundo trimestre. Atualmente, o PIB está crescendo a 3,3%. No final do ano, tudo terá sido ajustado, é claro, e estará, digamos, entre 1,5% e 2%. Gostaríamos que esse número fosse mais parecido com o PIB da Argélia, acima de 4%, ou da Índia, que é o líder geral no momento.
Veja bem, no mundo de hoje é difícil fazer com que outros países reboquem descuidadamente os interesses de alguém; é praticamente impossível às vezes. Como você pode forçar um país com uma população multimilionária a dizer: “Não compre grãos russos, morra de fome, deixe seu povo morrer de fome!” Quem poderia dizer isso? Se há alguém que pode dizer isso, algum louco que diz isso, eles não vão ouvi-lo, esse é o problema.
Aqueles que o fazem devem finalmente perceber que é contraproducente não apenas para a economia global, que é difícil de perceber à primeira vista; é inaceitável para milhões de pessoas. Inaceitável.
Eles falaram sobre a necessidade de lutar pelo meio ambiente. A Europa aumentou acentuadamente a geração de energia a partir do carvão, e isso está sendo feito pelas mesmas pessoas, os chamados verdes, que ontem foram os que mais falaram sobre a necessidade de desligar completamente a geração de energia a carvão, bem como a geração de energia nuclear. Hoje eles usam energia nuclear e carvão, enquanto na estrutura energética de alguns países europeus o carvão é usado muitas vezes mais do que na Rússia. Tudo foi esquecido, toda aquela tagarelice foi despejada! Inclusive por decisões anteriores serem totalmente sem fundamento econômico.
E a situação atual, a atual crise na Ucrânia é benéfica para eles. É um pretexto para esconder seus erros econômicos, tanto em energia quanto em finanças. Eles levaram a situação a um pico de inflação. Por que? Porque eles estavam inundando sua economia com trilhões de dólares. Os EUA alocaram US$ 9 trilhões enquanto a Europa – posso estar errado, pois não me lembro exatamente – injetou 5 trilhões de euros, estimulando a inflação.
Não fomos nós que fizemos isso – eles fizeram isso antes dos eventos na Ucrânia. Agora eles estão encobrindo seus erros, dizendo que a Rússia deve ser punida e que a Rússia é transformada em bode expiatório. Desculpe, não vai funcionar.
Não sei o que o Senhor Presidente pensa da nossa cooperação na OPEP Plus, mas penso que concordará que este nosso trabalho conjunto é absolutamente despolitizado.
Abdelmadjid Tebboune(retraduzido): Concordo plenamente com meu grande amigo Vladimir Putin.
Todos nós sabemos que existem tentativas de politizar certas decisões econômicas. A economia deve estar livre da política. Então, se me permite, tenho algo a acrescentar ao que você acabou de dizer.
O que estamos testemunhando hoje é uma nova guerra fria não declarada, uma guerra econômica. Esta guerra não é natural por si só, porque há uma diferença entre o que estava acontecendo no início dos anos 1950 e o que está acontecendo agora. Afinal, as necessidades mudaram.
Não há muitos países que produzem tantos grãos quanto você. Ninguém pode forçá-lo a abandonar suas políticas, inclusive na área de agricultura e abastecimento de grãos.
Espero que as pessoas que apresentam essas iniciativas malucas caiam em si e comecem a buscar uma política econômica construtiva.
Obrigado.
Vladimir Putin: Dimitri, tenho apenas algumas palavras a acrescentar a isso.
De fato, é impossível forçar os países a seguirem negligentemente os requisitos de alguns países que são hostis a nós e têm lutado consistentemente contra a Rússia por décadas. Afinal, os meios que estão usando…
Pensemos nos eventos sangrentos no Cáucaso no final dos anos 1990 – início dos anos 2000. O que foi isto tudo? Todos condenavam a Al-Qaeda, mas quando a Al-Qaeda começou a lutar contra nós no Cáucaso, tudo isso foi esquecido. Se há algo que eles podem usar em sua luta contra a Rússia, eles usam ao máximo, assim como usaram a Al-Qaeda. Hoje, eles estão usando neonazistas na Ucrânia. Esqueceram que estão lidando com neonazistas; ninguém se lembra disso ou pronuncia uma palavra sobre isso. Eles colocaram uma pessoa conhecida no comando que está cobrindo essa cabala neonazista, sem fim à vista. Ninguém ouve nada.
Você e eu acabamos de assistir a um vídeo em que os seguidores de Bandera caminhavam sob a bandeira nazista e matavam pessoas. Acha que alguém vai mostrar esse vídeo aí? Não, eles vão bloquear essa informação, porque estão usando esse mecanismo para nos combater.
Eles estão usando energia, comida, finanças e todas as outras ferramentas para lutar contra nós. Para reiterar, o mundo está mudando muito rapidamente, e essas ferramentas estão se tornando ineficazes e saindo pela culatra, principalmente, para aqueles que estão tentando usá-las para lutar contra a Rússia.
Dimitri Simes:Quanto às ferramentas, Senhor Presidente. Enquanto essas ferramentas estão sendo usadas contra a Rússia, você também foi creditado com o uso de uma determinada ferramenta contra os Estados Unidos. De muitas maneiras, a influência econômica e até política desse país foi impulsionada pelo papel do dólar americano no sistema financeiro internacional. Agora dizem que você estão aproveitando o conflito atual, o conflito com os Estados Unidos, para lançar e acelerar o processo de desdolarização. Primeiro, isso é verdade? E, em segundo lugar, na medida em que isso é verdade, quais são os resultados desse processo – abandonar o dólar e reduzir a hegemonia do dólar no sistema financeiro internacional?
Vladimir Putin:Em primeiro lugar, gostaria de dizer, e espero que o senhor presidente concorde comigo, porque nossos amigos estão analisando cuidadosamente o que está acontecendo nesta área, inclusive no mundo árabe e na África. Isto é o que eu diria: nunca pretendemos desdolarizar a economia russa, muito menos desdolarizar a economia global ou influenciar esse processo. Não estamos estabelecendo tais metas agora. O impacto de qualquer moeda na economia global depende diretamente do potencial econômico nacional do emissor dessa moeda. Os Estados Unidos são uma das maiores economias do mundo, embora esteja agora atrás da economia chinesa em termos de paridade de poder de compra – a economia chinesa é maior agora – mas, no entanto, os Estados Unidos são uma grande economia e, claramente, o povo americano precisa ser creditado por isso; eles são talentosos e capazes, e ninguém nega isso. É que os atuais líderes políticos daquele país estão abusando da confiança de seu povo, da confiança da nação americana.
Estou dizendo isso com pleno conhecimento do assunto. Em particular, porque ao perseguir objetivos políticos oportunistas momentâneos – é uma grande questão saber se esses objetivos beneficiam os interesses dos Estados Unidos – eles estão minando sua própria influência, inclusive nas finanças internacionais. Porque usar ao dólar como arma – e realmente não há outra maneira de dizer – eles estão comprometendo a confiabilidade da moeda americana tanto como instrumento de pagamento no comércio internacional, quanto como forma de poupança, moeda de reserva.
As reservas em dólares das principais economias estão diminuindo de ano para ano. Talvez não tão rápido quanto alguns gostariam, mas estão diminuindo, assim como as transações internacionais em dólares. Os pagamentos em euros também estão diminuindo, enquanto os pagamentos mútuos em moedas nacionais estão crescendo – por exemplo, em yuan ou em algumas moedas dos países árabes.
Não é por acaso que a América Latina vem apresentando ideias e projetos para a criação de suas próprias moedas, processo totalmente alheio aos desenvolvimentos na Europa; não é por acaso que o mundo árabe há muito fala em criar sua própria moeda única, e a Ásia também fala nisso. A parcela de acordos internacionais em yuan está crescendo. Se os produtores de petróleo nos principais países árabes estão agora dizendo que estão prontos para aceitar o pagamento por seu petróleo em yuan, você sabe, não temos absolutamente nada a ver com isso.
Mas se essa tendência ganhar força nas bolsas, ou se surgirem novas bolsas de petróleo e gás onde as transações não são feitas em dólares, é o começo do fim do dólar. Não temos nada a ver com isso. Eles estão fazendo isso com as próprias mãos, e isso me dá todos os motivos para acreditar que as elites políticas de hoje estão abusando da confiança do povo americano e, na verdade, estão levando a nação às consequências negativas que mencionei.
Dimitri Simes: Isso leva a outra pergunta.
Você teve relações com líderes ocidentais como o presidente Chirac, o chanceler Schroeder e o primeiro-ministro Berlusconi.
Tenho a impressão de que quando você olha para líderes de, pelo menos, países europeus, e provavelmente também dos Estados Unidos, você está lidando com pessoas de um calibre diferente, e uma diferença em relação aos líderes anteriores – que, aliás, não podem ser acusado de amor excessivo pela Rússia – era seu senso de pragmatismo e realismo saudáveis, pois entendiam que para qualquer ação há uma reação igual e oposta, que se você tomar medidas contra outra grande potência, isso pode ter sérias consequências para você.
Quando olho para os atuais líderes ocidentais, tenho a sensação de que eles, digamos assim, perderam o contato com a realidade. Por exemplo, o chanceler Scholz e o presidente Macron reclamam de não ter contatos suficientes com você e, de maneira mais geral, com a liderança russa, mas simultaneamente, como você disse, mergulham cada vez mais fundo na guerra na Ucrânia.
Portanto, minha pergunta é a seguinte: você considera a OTAN participante da guerra na Ucrânia? E se a OTAN participa da guerra na Ucrânia, é difícil imaginar que haja espaço para uma diplomacia construtiva. Ou eu estou errado?
Vladimir Putin: Claro, a OTAN está se envolvendo na guerra na Ucrânia. Sobre o que estamos conversando? Há entregas de equipamento militar, equipamento pesado. Agora eles também estão considerando o fornecimento de aeronaves. Já mencionei hoje que estamos vendo tentativas de montar ataques com duas companhias com o apoio de cinco tanques em uma área. Uma companhia e meia apoiada por dois tanques faz tentativas em outra área. Os tanques estão queimando; vários tanques foram destruídos, incluindo os Leopards. Vários tanques, incluindo os Leopards, queimaram ontem também. Eles estão queimando. Os F-16 também vão queimar, sem dúvida.
Mas se eles estiverem localizados em bases aéreas fora da Ucrânia e forem usados nas hostilidades, teremos que pensar em como e onde podemos atingir os recursos que são usados contra nós nas hostilidades. Existe um sério perigo de um maior envolvimento da OTAN neste conflito armado.
Quanto aos líderes ocidentais, você sabe, nunca faço nenhuma avaliação em relação aos meus colegas. Não importa se nossos relacionamentos pessoais funcionam ou não, acredito que isso não seja aceitável.
E, a propósito, também nunca digo nada sobre o Sr. Zelensky. A única coisa que não posso aceitar – como alguém pode apoiar a escória neonazista e elevá-los ao status de heróis nacionais, independentemente da etnia de uma pessoa em particular? Este é o ponto, o mais importante.
Gostaria de reiterar que nunca fiz nenhuma avaliação sobre ninguém. Mas algo acaba de me ocorrer. Eu gostaria de pedir desculpas ao público. O ex-primeiro-ministro italiano Silvio Berlusconi faleceu recentemente. Ele se esforçou muito para construir boas relações de longo prazo entre a Rússia e os países da OTAN, que você acabou de mencionar. Ele era uma pessoa muito otimista e muito ativo e enérgico. Sem exagero, considero-o uma figura de importância mundial. Gostaria de me desculpar e pedir ao público que celebre sua memória com um minuto de silêncio.
(Um minuto de silêncio.)
Obrigado.
Quanto ao Sr. Chirac, tratava-se de uma pessoa detentora de conhecimentos enciclopédicos no sentido pleno da palavra. Alguns dos líderes de hoje nem sequer têm formação superior, mas são as especificidades do sistema político de alguns países que promovem pessoas com, digamos, formação educacional e níveis culturais limitados.
Jacques Chirac não está mais entre nós, ele era uma figura política importante. Eu perguntei a ele uma vez: por que os líderes americanos se comportam dessa maneira, agem de forma tão agressiva e míope em alguns casos? Ele me respondeu em russo: porque eles são incultos. Citação direta.
E isso tem a ver com o nível de educação geral e compreensão da trajetória dos processos do mundo real ou falta de compreensão desses processos do mundo real. Mas, não importa o que aconteça, respeitamos todos os nossos parceiros. Espero que os atuais desafios que enfrentamos, inclusive no âmbito da segurança, nos levem a entender que a segurança deve ser igual para todos, algo que sempre dissemos aos nossos parceiros.
Dimitri Simes: Por outras palavras, Senhor Presidente, apesar do papel da OTAN, do Ocidente coletivo na guerra da Ucrânia, não está a fechar a porta à diplomacia com os dirigentes ocidentais e está aberto a procurar uma solução pacífica? É assim mesmo?
Vladimir Putin: Nunca fechamos. Foram eles que decidiram fechá-la, mas continuam nos espiando pela fresta, inclusive com a ajuda de vocês. (Risada.)
Surgiu um tópico muito interessante sobre moedas globais. Não sei, Senhor Presidente, em que fase de ponderação se encontra, mas existe alguma coisa no mundo árabe que sugira que os nossos colegas ainda estejam a pensar na criação de uma moeda única pan-árabe? Há alguma coisa acontecendo? Eu não tenho acompanhado isso.
Abdelmadjid Tebboune(retraduzido): Eu gostaria que fosse assim. Acredito que algumas moedas foram meio que impostas ao resto do mundo. Mas falo em nome do meu país, em nome da Argélia, gostaríamos de nos juntar à organização BRICS num futuro próximo para libertar a nossa economia de certas pressões a que estamos sendo submetidos.
Quanto à moeda única, felizmente, graças a Deus, existem algumas moedas fortes no mundo árabe, por exemplo a moeda da Arábia Saudita, dos Emirados Árabes Unidos. Algumas decisões que você acabou de citar como possíveis podem ser tomadas, veremos.
Obrigado.
Dimitri Simes(dirigindo-se a Vladimir Putin): E como você avalia o nível de seu diálogo com os Estados Unidos, o governo Biden? Você está bem ciente de que o ex-presidente dos EUA, Donald Trump, diz que se ele fosse presidente, a situação na Ucrânia nunca teria escalado para um conflito armado e que ele poderia resolvê-lo muito rapidamente. Você acha que existe um diálogo construtivo com os Estados Unidos nesta situação e se é possível nesta fase?
Vladimir Putin:No que diz respeito a Trump, uma série de sanções e restrições à Rússia foram introduzidas durante sua presidência. Observe que não houve eventos graves e trágicos na Ucrânia, nem mesmo um indício deles, mas sanções foram impostas. Mas não descarto que com uma administração diferente [nos Estados Unidos], poderíamos ter alcançado um plano de solução pacífica, que a Ucrânia e as capitais ocidentais rejeitaram infelizmente. E eles anunciaram isso publicamente.
Quanto aos contatos, praticamente não há. Mas nunca recusamos. Se houver algum desejo de manter um diálogo conosco – que seja bem-vindo, não somos nós que nos recusamos a dialogar com eles, eles apenas mudaram o foco desse diálogo para o fornecimento de armas. Vamos queimar tudo o que eles forneceram e ver o que farão a seguir.
Já citei o número, cerca de 30 por cento, agora está confirmado que 30 por cento do equipamento blindado pesado fornecido foi destruído. Não apenas Bradleys e Leopards, esses são números gerais. Duzentos e dezoito tanques, incluindo Leopards, e 418 veículos blindados, com Bradleys entre eles, esses são os números. Mas não há dúvidas de que esse processo continuará.
Teria sido melhor para eles escolher outro caminho e buscar meios pacíficos de resolver a disputa, mas ainda não chegaram a isso. Vemos que eles estão tentando obter uma vitória no campo de batalha. Boa sorte. Veremos o resultado. Não funcionou até agora e é improvável que funcione.
Dimitri Simes: Mas Washington parece ver com bons olhos, com indulgência, os ataques infligidos à Rússia – território russo, território nativo, não contestado por ninguém – cada vez mais ataques, incluindo o Kremlin, incluindo ataques terroristas organizados por Kiev: em Moscou, onde morreu Dária Dugina, e São Petersburgo, onde um jovem blogueiro foi morto e, claro, o ataque do drone ao Kremlin e assim por diante.
Isso está produzindo uma situação interessante. Por um lado, o governo Biden condena veementemente tais ações, diz que não apóia tais ações, que nunca incentivou a destruição do Nord Stream 1 e do Nord Stream 2. Mas, por outro lado, nem tenta explicar a Kiev que tais ações são inaceitáveis e que podem ter consequências para o apoio dos EUA ao regime de Zelensky. Como você avalia a posição dos Estados Unidos e como vai lidar com isso?
Vladimir Putin:Olha, tudo o que você disse é uma tentativa de nos provocar a tomar medidas de resposta sérias e poderosas. A tentativa de danificar o Kremlin, que é a residência do Presidente da Federação Russa, os ataques à região de Belgorod e regiões vizinhas da Rússia são tentativas de nos provocar a tomar medidas de resposta. Ouça, destruímos cinco sistemas de defesa aérea Patriot perto de Kiev. Você acha que é difícil para nós destruir qualquer edifício ou estrutura no centro de Kiev? Não é. Não estamos fazendo isso por vários motivos. Existem muitos motivos, mas falarei sobre eles mais tarde. Vou contar isso apenas para você até agora, não em público.
Mas nós temos essa capacidade, e todos sabem disso e estão esperando que comecemos a apertar os botões. Não há necessidade disso; este é o primeiro ponto. Não há necessidade disso, porque o inimigo não está conseguindo chegar na linha de frente, esse é o ponto. Sabendo que há poucas chances de sucesso, eles estão nos provocando a dar uma resposta dura, esperando apontar o dedo para nós e dizer: “Olhe para eles; eles são maliciosos e cruéis; ninguém deveria ter negócios com eles.” Eles querem dizer isso a todos os parceiros com os quais estamos trabalhando agora. Então, não, não há necessidade de tomar tais ações.
Quanto a falar ou não falar com eles, repito que nunca nos recusamos a fazê-lo. Foram eles que resolveram parar de falar conosco. Se eles não quiserem falar conosco, eles são livres para não fazê-lo. Chegará um dia em que eles vão querer fazer isso, e então veremos quando e sobre o que podemos conversar com eles.
Quanto a esses territórios adjacentes, é uma tentativa de desviar nossa atenção das possíveis áreas-chave da ofensiva principal que estão considerando, uma tentativa de nos forçar a redistribuir unidades que acumulamos em outras áreas de combate e assim por diante. Não há nada de incomum nisso. Vamos reagir com calma e vamos lutar.
Eu já disse que, se esses ataques aos nossos territórios adjacentes continuarem, consideraremos a possibilidade de criar uma zona tampão no território ucraniano. Eles devem saber o que isso pode levar. Usamos armas de alta precisão de longo alcance contra alvos militares e estamos obtendo sucesso em todas essas áreas.
Basta olhar para a destruição de depósitos de armas e militares, incluindo mercenários estrangeiros, e para o desempenho de nosso equipamento nessa área. Nós sempre respondemos. Não anunciamos nossa resposta, mas é doloroso, e o inimigo está ciente disso.
Dimitri Simes:Em relação à “resposta”. Você sabe melhor do que eu que mais e mais especialistas militares russos, e não apenas especialistas, estão começando a falar sobre o uso potencial de armas nucleares táticas. Só em circunstâncias extraordinárias, isto é, circunstâncias que ainda não existem, e todos esperamos que nunca se concretizem, claro.
Gostaria de lembrá-lo de sua visita a Washington, que ocorreu em um momento melhor. Você se encontrou na embaixada russa com vários especialistas americanos, incluindo James Schlesinger, ex-secretário de defesa, e Brent Scowcroft, ex-assessor de segurança nacional do presidente dos Estados Unidos. Essas pessoas foram as principais responsáveis pelo desenvolvimento do conceito de ataque nuclear limitado dos EUA na década de 1970. Isso no caso do avanço dos tanques soviéticos na Europa, para o Canal da Mancha.
Eles disseram (eram pessoas bastante razoáveis e muito competentes) que essa não era apenas uma tática militar legítima, mas também uma parte necessária da dissuasão nuclear. Porque se o único ataque nuclear possível for um ataque estratégico, isso não é muito convincente, porque quem iria tão longe? Bem, a menos que não haja outra escolha. Mas as armas nucleares táticas, disseram eles, não eram apenas eficazes sob certas condições, mas também uma parte válida da dissuasão nuclear.
O que você pensa sobre isso?
Vladimir Putin:Eu rejeito isso. Certamente é teoricamente possível usar armas nucleares dessa maneira. Para a Rússia, é possível se houver uma ameaça à nossa integridade territorial, independência e soberania, uma ameaça existencial ao estado russo. As armas nucleares são criadas para garantir nossa segurança, no sentido mais amplo da palavra, e a existência do Estado russo.
Primeiro, não vemos necessidade de usá-las; e segundo, considerar isso, mesmo como uma possibilidade, colabora para diminuir o limite para o uso de tais armas. Este é o meu primeiro ponto.
O segundo ponto é que temos mais armas nucleares do que os países da OTAN. Eles sabem disso e nunca param de tentar nos persuadir a iniciar negociações de redução nuclear. Como diabos nós vamos, certo? Uma frase popular. (Risos.) Porque, colocando na linguagem seca dos ensaios econômicos, é nossa vantagem competitiva.
Como você sabe, conversamos com nosso parceiro no Estado da União – com o presidente Lukashenko – sobre o envio de algumas dessas armas nucleares táticas para o território bielorrusso. Isso aconteceu. As primeiras ogivas nucleares foram entregues à Bielo-Rússia, mas apenas o primeiro lote. Vai ter mais. No final do verão, no final deste ano, concluiremos esse trabalho.
Este é um elemento de dissuasão, de modo que todos os que pensam em nos infligir uma derrota estratégica devem ter em mente esta circunstância.
Dimitri Simes:Senhor Presidente, como Comandante-em-Chefe Supremo, sabe melhor do que eu que, para a dissuasão ser eficaz, o inimigo deve pelo menos admitir a possibilidade de que, se a dissuasão não atingir o seu objetivo, você fará o que as circunstâncias exigirem. Eu entendi você corretamente?
Vladimir Putin: (Dirigindo-se a Abdelmadjid Tebboune.)Senhor Presidente, o que é que ele está a incitar ou a obrigar-me a fazer? O que ele quer que eu diga? Ele quer que eu assuste o mundo? Por que eu precisaria fazer isso?
Já disse que o uso da dissuasão final só é possível em caso de ameaça ao estado russo. Nesse caso, certamente usaremos todas as forças e meios à disposição do estado russo. Não há dúvida sobre isso.
Mas gostaria de lembrar a todos que o único país do mundo que usou armas nucleares contra um estado não nuclear são os Estados Unidos, que desferiu dois ataques em cidades do Japão: Hiroshima e Nagasaki. Eles achavam que tinham o direito de fazer isso. O precedente foi criado pelos Estados Unidos.
Dimitri Simes: Senhor Presidente, perdoe-me por pressioná-lo. É meu trabalho.
Quanto aos assuntos mais agradáveis e importantes, gostaria de perguntar sobre a posição da Rússia entre as 10 principais economias mundiais. Tanto quanto sei e de acordo com fontes respeitadas, a Rússia ocupa agora o sexto lugar.
Você acha que vai manter essa posição ou até fortalecê-la? Em caso afirmativo, como isso pode ser feito?
Vladimir Putin:Não há dúvida de que nos próximos anos manteremos nosso sexto lugar em termos de PIB em paridade de poder de compra. Os seis primeiros são China, Estados Unidos, Japão, Índia, Alemanha e Rússia.
Em princípio, a Indonésia está se aproximando desse grupo das principais economias do mundo, porque sua população e economia estão crescendo rapidamente. No geral, processos poderosos estão em andamento nas economias em desenvolvimento.
O Senhor Presidente referiu-se ao crescimento da população da Argélia e à sua economia. Existem muitos projetos conjuntos interessantes, que certamente serão implementados.
Hoje, a economia russa é de fato a sexta maior do mundo com base na paridade do poder de compra. Mencionei a estabilidade macroeconômica, a situação econômica atual e nossas previsões. Não tenho dúvidas de que definitivamente manteremos nosso sexto lugar.
Veremos o que acontece a seguir, considerando os processos negativos em curso na República Federal da Alemanha, que é o motor da economia europeia, onde a economia deverá cair 0,7 por cento ou algo assim, se não me engano. A taxa de desemprego e a inflação estão crescendo lá. A inflação é de 2,3% na Rússia e pode chegar a 5% até o final do ano. Mas o número para a Alemanha é de cerca de 7%, até onde eu sei, ou mais de 5%. Isso é muito maior [do que na Rússia]. Você entende que isso é incomum para uma economia avançada como a Alemanha.
Se isso continuar, a Rússia pode subir ainda mais na classificação.
Dimitri Simes:Um dos desafios econômicos para a Rússia é a falta de mão de obra altamente qualificada. Você falou sobre isso e as medidas que estão sendo tomadas.
O interessante é que um certo número de especialistas qualificados, especialmente especialistas em TI, deixou a Rússia quando a operação militar especial foi anunciada. Continuo ouvindo, não apenas em Moscou, mas também na mídia ocidental, que números consideráveis estão começando a retornar.
É assim? E na medida do possível, você está acolhendo essas pessoas de volta ao país?
Vladimir Putin:Acabei de me encontrar com o presidente dos Emirados Árabes Unidos [Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan] e também discutimos esta questão: um grande número de russos está morando nos Emirados, trabalhando lá. E ainda mais em países nossos vizinhos imediatos: Armênia, Azerbaijão, Cazaquistão, Uzbequistão.
Sabe, não vejo nada de errado nisso. Deixe as pessoas viverem e trabalharem onde acharem adequado. Mas uma coisa é morar em Moscou, uma das melhores cidades do mundo, com toda sua infraestrutura, vantagens sociais e oportunidades, outra coisa é morar em uma cidade diferente. Uma coisa é viver cercado por sua língua e cultura nativas, e outra é ser separado delas. Uma coisa é viver entre amigos, seu círculo social normal, entre parentes e conhecidos que você quer ver de vez em quando, e outra é viver afastado deles. De acordo com nossas estimativas conservadoras, 50% dos que partiram já retornaram. O processo continua.
Mas se alguém quiser morar em outro lugar, vá em frente. Estou confiante de que este processo é mais positivo do que negativo, porque será mais um elemento de ligação da Rússia com os países onde se desenvolvem os nossos contactos económicos e humanitários.
Dimitri Simes:Senhor Presidente, Abdelmadjid Tebboune! Senhor Presidente, Vladimir Putin!
Duas últimas perguntas.
Primeira pergunta para vocês dois. O que você gostaria de dizer não apenas para todos os presentes no salão, mas para a audiência de milhões e até bilhões que estão ouvindo você falar?
Vladimir Putin:Seja saudável e rico.
Dimitri Simes:Presidente da Argélia.
Abdelmadjid Tebboune(retraduzido):Obrigado.
A nossa única meta, a meta de toda a humanidade, é viver em paz e no progresso, onde a economia cresce, onde a economia e os laços entre os povos se integram realmente.
Mas com todas as guerras, muitos estão perdendo, dada a destruição que causam. É por isso que gostaria de desejar a toda a humanidade paz, prosperidade e segurança.
E gostaria de aproveitar esta oportunidade para agradecer mais uma vez a Sua Excelência o Presidente Putin, que falou com palavras muito comedidas.
Gostaria de acrescentar que estamos prontos para fazer esforços de mediação no conflito em torno da Ucrânia. Concluo das suas palavras, Senhor Presidente, que é amigo de toda a humanidade, amigo de todos os países. Como na Argélia, amamos a todos, exceto aqueles que sentem animosidade em relação a nós.
Obrigado.
Vladimir Putin:Gostaria de agradecer ao Senhor Presidente por ter vindo até aqui.
Todos nesta audiência entendem o que significa vir para a Rússia neste momento e, em particular, participar deste evento e estar conosco. Esta é a prova das qualidades de liderança, caráter e respeito pelos próprios interesses nacionais.
Mantemos relações de longa data, estreitas e amistosas com a Argélia. Amamos o povo argelino, que lutou por sua independência de 1954, pelo que me lembro, até quase 1962-1963, e que perdeu 1,5 milhão de vidas nessa luta. Mesmo após a independência, em 1962, o exército francês realizou testes nucleares no Saara, em território argelino, em 1963-1964, e o país sente até hoje as graves consequências disso.
Há muitas décadas mantemos relações tradicionalmente amigáveis, verdadeiramente próximas, o que não é exagero, com a Argélia e muitos outros países da região e da África como um todo, assim como com os países árabes. E podemos ver que os líderes desses países estão sendo guiados acima de tudo por seus próprios interesses nacionais. Ao mesmo tempo, eles estão dando atenção ao que está acontecendo aqui.
O Senhor Presidente acaba de referir isto. Tivemos uma longa conversa com ele ontem. O Senhor Presidente demonstrou grande interesse pelos acontecimentos na Ucrânia. Ele disse isso em público agora, e quando conversamos um a um, ele também falou pela paz e expressou o desejo em relação aos esforços de mediação dos quais ele poderia participar.
Senhor Presidente, agradecemos-lhe a sua posição e o seu desejo de ajudar, incluindo apoiar os nossos esforços para alcançar uma solução pacífica para a crise na Ucrânia.
Muito obrigado.
Dimitri Simes:Senhor Presidente Putin, a minha última pergunta. É difícil, mas seria quase obrigatório na América. Se o presidente Biden fosse entrevistado em uma situação semelhante, ele seria questionado: O que você gostaria de dizer ao Sr. Putin?
Não sei se há algo que você gostaria de dizer ao Sr. Biden, mas, no entanto, que lição principal você gostaria que o Presidente Biden extraísse do que disse hoje nesta audiência e, mais amplamente, sobre a política externa da Rússia?
Vladimir Putin:O presidente Biden é uma pessoa adulta e um político experiente. Não é minha função ensiná-lo. Deixe-o fazer o que achar necessário, e faremos o que acharmos que é do interesse da Federação Russa e do povo da Rússia.
E todos terão que levar isso em consideração.
Dimitri Simes:Senhor Presidente, o senhor não quer dar conselhos ao Presidente Biden, mas provavelmente já disse o principal: “Todo mundo terá que levar isso em consideração”.
Acho que isso encerrará esta reunião tão importante e interessante. Agradecemos aos presidentes da Rússia e da Argélia. De fato, foi uma discussão interessante e importante.
Obrigado.
Vladimir Putin:Sr. Simes, muito obrigado por nossos esforços cooperativos.
Obrigado.
(Aplausos.)
Fonte: http://www.en.kremlin.ru/events/president/transcripts/71445
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