Conor Gallagher – 14 de julho de 2023
A tão esperada “Estratégia da China” da Alemanha finalmente chegou e, embora não seja tão forte quanto os falcões anti-China queriam, provavelmente ainda prejudicará os laços comerciais entre os dois países.
Os radicais dos Verdes, como a ministra das Relações Exteriores, Annalena Baerbock, e o ministro de Assuntos Econômicos e Ação Climática, Robert Habeck, queriam medidas que vão desde fortes controles de exportação e importação a testes de estresse de risco chinês para empresas alemãs. Essas disposições não chegaram ao documento final. Do Político – UE:
Notavelmente, a estratégia não inclui mais propostas anteriores para introduzir uma “obrigação de relatório” e “testes de estresse” para empresas particularmente expostas à China. Em vez disso, o documento final diz que o governo buscará “sensibilizar” e “intensificar as trocas”, mas “espera” que as empresas gerenciem o risco por conta própria.
Se a maioria das empresas alemãs – que investiram um novo recorde de € 11,5 bilhões na China no ano passado – realmente o farão por conta própria é questionável, no entanto.
A estratégia é clara, porém, de que um acordo de investimento da UE com a China – que havia sido empurrada para a frente pela ex-chanceler Angela Merkel, mas foi colocado no gelo nos últimos dois anos – “não pode ocorrer no momento por vários motivos”.
…A estratégia é mais dura em relação aos direitos humanos, criticando Pequim pelas “graves” violações dos direitos dos uigures em Xinjiang, bem como a situação no Tibete e Hong Kong, destacando “a situação das comunidades étnicas e religiosas e a situação significativamente piorada dos defensores dos direitos humanos”.
O documento afirma que a Alemanha deseja coordenar sua política para a China com a UE e apoia a aplicação de sanções da UE contra Pequim “no caso de graves violações dos direitos humanos”.
A nova política também exige a prevenção da exportação de tecnologia sensível e know-how para a China. Pequim, como era de se esperar, não é fã da estratégia. Do Global Times:
Em resposta à estratégia alemã publicada, a Embaixada da China na Alemanha disse em um comunicado na quinta-feira que a China espera que a Alemanha possa ver o desenvolvimento da China de maneira racional, abrangente e objetiva.
As dificuldades e desafios que a Alemanha enfrenta atualmente não são causados pela China. Ver a China como um “concorrente e rival sistêmico” não está de acordo com a realidade, nem beneficia os interesses de nenhum dos lados, disse a embaixada.
A embaixada disse que ver a China e fazer políticas para a China com base em viés ideológico só levará a mal-entendidos e erros de julgamento, além de prejudicar a cooperação e a confiança mútua.
Baerbock, falando à margem da cúpula da OTAN em Vilnius,disse que a estratégia envia o sinal “de que não somos ingênuos”. Isso é discutível.
A lição que Berlim decidiu tirar de todo o fiasco da Ucrânia e seu rompimento de laços energéticos com a Rússia é que a Alemanha errou ao depender excessivamente de Moscou para obter combustíveis fósseis. Eles estão determinados a não cometer o mesmo “erro” com seu maior parceiro comercial, a China.
Eles deveriam ter aprendido outra lição que deveria fazê-los parar?
Em sua reunião com Baerbock em maio, o ministro das Relações Exteriores chinês, Qin Gang, reconheceu que a China seria prejudicada por uma “nova Guerra Fria”, mas observou que a Europa sofreria mais. Ele mencionou um relatório recente do Instituto Austríaco de Pesquisa Econômica e da Fundação para Empresas Familiares, que estima que o PIB da Alemanha cairia dois por cento se “eliminasse” os “riscos” chineses.
Um recente artigo do New York Times continuou a defender a narrativa de que, ao negociar com a China, a Alemanha cai na armadilha da “dependência”, como aconteceu ao obter energia russa. Mas o artigo também aborda a importância da China para a economia alemã, incluindo:
- “A Alemanha depende da China para fornecer produtos de tecnologia essenciais, incluindo telefones celulares e LEDs, bem como matérias-primas, incluindo lítio e elementos de terras raras”.
- “A China é o maior parceiro comercial da Alemanha há sete anos consecutivos.”
- “As montadoras alemãs, incluindo BMW e Mercedes-Benz, vendem cerca de um terço de todos os veículos que produzem na China – superando as vendas em toda a Europa Ocidental.”
- “Um estudo do Instituto Kiel mostrou que a separação da China seria muito cara para toda a Europa, mas especialmente para a Alemanha, dada a força de seus laços econômicos. Cálculos do instituto, com base no produto interno bruto de 2019, mostraram que a Alemanha pode perder receitas de mais de € 131 bilhões. E poderia ser ainda mais se a China retaliasse.”
A estratégia adota uma linha mais dura em relação à China do que a adotada pelos governos liderados pela chanceler Angela Merkel, que via a China como um enorme mercado em crescimento para produtos alemães.
Esse impulso criou um relacionamento estreito com a China, mais de um milhão empregos alemães que dependem diretamente da China, e muitos mais indiretamente. Quase metade de todos investimentos europeus na China são da Alemanha, e quase a metade das empresas manufatureiras alemãs dependem da China em parte de sua cadeia de suprimentos.
Pode parecer um momento estranho para “reduzir o risco”, considerando os ventos contrários que a economia alemã enfrenta atualmente. Não tem mais acesso a combustíveis fósseis russos baratos e é importador de minerais essenciais usados na fabricação de itens como carros elétricos. As exportações do país para a Ásia estão diminuindo e a produção de automóveis está em declínio. O único componente do modelo econômico de Berlim que ainda resta é a supressão salarial e a duplicação desses esforços. Salários reais cairam em velocidade recorde na Alemanha no ano passado.
O país já está em recessão, a inflação continua alta (6,4% em junho) e é em grande parte impulsionada pelos preços da energia, que continuam a tornar a indústria alemã menos competitiva. Exportações alemãs caíram inesperadamente em maio. O moral empresarial está despencando. Insolvências declaradas na Alemanha em junho chegaram em 13,9% ano a ano.
Um recorde de 71 por cento do público alemão não está satisfeito com o trabalho do governo federal, de acordo com uma pesquisa Deutschlandtrend. A alternativa anti-UE e anti-imigrante para a Alemanha está crescendo nas urnas, em grande parte devido insatisfação pública com a política do governo em relação à Ucrânia e à Rússia e os custos econômicos dessas decisões. A ascensão do AfD fez com que espiões alemães soassem o alarme de ameaça à democracia. Thomas Haldenwang, chefe do Escritório Federal para a Proteção da Constituição, disse em uma coletiva de imprensa recente que as visões e posições de extrema-direita representam a maior ameaça à democracia alemã – ou pelo menos o que resta dela.
Apesar de tudo isso, os falcões anti-China, liderados por Baerbock, seguem em frente.
A atlantista excessivamente confiante e franca tem sido um dos maiores defensores de uma postura mais dura da Alemanha contra a China. Ela é a favor de uma política externa intervencionista “feminista” que se alinha perfeitamente com a lista de inimigos dos EUA e tem feito o possível para prejudicar os laços com Pequim.
Berlim diz que quer coordenar sua política para a China com a UE. Bem, a UE quer coordenar sua política com Washington.
Os ministros dos Negócios Estrangeiros da UE reuniram-se em maio e apoiaram uma posição mais linha-dura em relação à China; agora eles só precisam descobrir como colocá-la em prática, disse o chefe de política externa, Josep Borrell. Os ministros concordaram que a coordenação com os Estados Unidos “permanecerá essencial” enquanto trabalham, como afirmou a presidente Ursula von der Leyen disse recentemente, “reduzir o risco” chinês.
O ministro das Relações Exteriores chinês, Qin Gang, estava em Berlim naquela época, o que levou à segunda ocorrencia em um mês de uma guerra de palavras entre e sua colega alemã Baerbock, que continua a fazer o possível para prejudicar os laços entre Berlim e seu maior parceiro comercial.
Enquanto Qin enfatizou a neutralidade da China na guerra da Ucrânia e seus esforços para formular um plano de paz, Baerbock insistiu que a neutralidade não é uma opção. “Neutralidade significa ficar do lado do agressor”, ela disse a Qin de acordo com a Deutsche Welle. Ela também rotulou a China de “rival sistêmica”.
A grande ironia de tudo isso é que os alemães estão se esforçando tanto para enfrentar a China enquanto seu “aliado” os EUA estão trabalhando para destruir a indústria alemã, Berlim ainda não descobriu quem explodiu os oleodutos Nord Stream, e agora eles vão sofrer ainda mais com o aquecimento da rivalidade EUA-China. Da Reuters:
Uma autoridade alemã disse na quarta-feira que o país está trabalhando para garantir suprimentos de longo prazo de matérias-primas críticas e estratégicas, enquanto avalia os possíveis efeitos dos controles de exportação chineses sobre alguns metais usados em semicondutores.
A China anunciou na segunda-feira que controlará as exportações de alguns metais amplamente utilizados no setor, o mais recente salvo em um impasse crescente entre Pequim e os Estados Unidos.
Em 2022, a China forneceu 27 toneladas de gálio para a Alemanha, representando 55% do total das importações. Em relação ao germânio, a China forneceu 3 toneladas, ou 75%, segundo dados do Instituto Federal de Geociências e Recursos Naturais (BGR).
Um representante da indústria alemã disse na quarta-feira que a decisão da China pode ser uma resposta às restrições comerciais dos EUA, mas seu impacto também será sentido na Europa.
A UE parece cada vez mais condenada a repetir sua estratégia de “reduzir o risco” russo, desta vez com a China, e pode-se esperar que seja igualmente desastrosa para o bloco. Do South China Morning Post:
Ministro das Relações Exteriores da China Gang Qin alertou que o verdadeiro “risco”que a Europa enfrenta vem de “um certo país” que trava uma “nova guerra fria”, impondo sanções unilaterais e exportando seus próprios problemas financeiros para outros.
Qin não mencionou os EUA pelo nome, mas acusou o país em questão de fomentar o confronto ideológico e de se envolver em conflitos abertos, quando questionado sobre a estratégia de “redução de riscos” da UE…
Qin disse apreciar a postura de Berlim e Bruxelas, mas levantou as preocupações de Pequim de que a estratégia possa se tornar uma “desinicização” do continente que cortaria oportunidades, cooperação, estabilidade e desenvolvimento.
Na verdade, é isso que está acontecendo lentamente. Enquanto isso, a presidente da Comissão Europeia, Ursula Von der Leyen, tem divulgado a Lei da Indústria Net-Zero do bloco (NZIA), que visa a UE para processar 40 por cento das matérias-primas estratégicas ela usa até 2030. A NZIA permitiria que os projetos contornassem muitas revisões de impacto ambiental e social. Mas as propostas não destinam nenhum dinheiro novo, e as políticas não fazem nada para mudar as desvantagens da Europa, que incluem a falta de subsídios em comparação com os EUA e a China e custos de energia muito mais altos graças ao sua “redução de risco” para longe da energia russa.
O problema para a UE é que, assim como a redução de riscos da energia russa, seu roteiro para reduzir os riscos da China levará anos e está cheio de pontos de interrogação, mas se a Europa continuar prejudicando os laços no ritmo atual, ela executará o risco de destruir ainda mais suas economias. Agathe Demarais, diretora de previsão global da Economist Intelligence Unit, apontou alguns dos riscos para a UE caso as relações continuem a deteriorar-se:
A UE perderia seu maior parceiro comercial de bens. As consequências disso seriam terríveis para as empresas européias voltadas para a exportação, já que a China é seu terceiro maior mercado de exportação. Perder o acesso a um mercado de 1,4 bilhão de consumidores simplesmente não é uma opção para muitas empresas europeias.
A escassez de mercadorias se tornaria comum na Europa, já que as importações da UE da China são duas vezes maiores do que as dos EUA (a segunda maior fonte de importações da UE). A competitividade das empresas européias é muito baixa para substituir todas as importações da China, principalmente para produtos básicos manufaturados. Como tal, a dissociação da China pesaria no crescimento e alimentaria a inflação ao consumidor.
Além disso, uma separação europeia da China provavelmente provocaria retaliação chinesa. Pequim tem um ás na manga com terras raras. A China controla a grande maioria dos depósitos conhecidos de terras raras. Poderia restringir o acesso das empresas europeias a essas matérias-primas cruciais. Sem eles, o desenvolvimento de veículos elétricos, equipamentos militares e semicondutores pararia na Europa.
Os funcionários da OTAN também aumentaram suas críticas a Pequim nesta semana. Da Al Jazeera:
Em uma declaração fortemente redigida no meio de sua cúpula de dois dias na capital lituana de Vilnius, os líderes da OTAN disseram que a República Popular da China (RPC) desafiou os interesses, a segurança e os valores da aliança com suas “ambições declaradas e políticas coercitivas”.
“A RPC emprega uma ampla gama de ferramentas políticas, econômicas e militares para aumentar sua presença global e poder de projeto, enquanto permanece opaca sobre sua estratégia, intenções e fortalecimento militar”, disseram os líderes do grupo em seu comunicado, que abrangeu 90 pontos diferentes.
“As operações híbridas e cibernéticas maliciosas da RPC e sua retórica de confronto e desinformação visam os Aliados e prejudicam a segurança da Aliança.”
A missão chinesa na União Europeia condenou os comentários, acusando a OTAN de distorcer a posição da China e tentar deliberadamente desacreditar o país.
Semelhante ao desacoplamento da Rússia, a linha de pensamento em Bruxelas parece ser fazer o que os americanos dizem e descobrir enquanto fazem. E pode-se esperar que funcione de maneira semelhante aos esforços para isolar a Rússia:
Fonte: https://www.nakedcapitalism.com/2023/07/germany-unveils-strategy-to-de-risk-from-china.html
Essa alemã Baerbock nazi chamada em seu país de Kinderfickerin, seja lá o que isso significar, se ela não é descendente de Hitler então não sei, talvez de Goebells.
Esaa alemã e seu país deviam ter sido já extirpados da UE mas claro como todos sabemos a UE não passa de colónia ianque.