A Rússia e os EUA deram “três passos adiante” após dois dias de consultas em Washington
M. K. Bhadrakumar – 6 de abril de 2025
O representante especial do presidente russo para investimentos e cooperação econômica, Kirill Dmitriev, teve dois dias de consultas com autoridades do governo dos EUA, Washington, DC, 3 de abril de 2025
A visita do diretor do Fundo Russo de Investimento Direto e representante especial do presidente russo para investimentos e cooperação econômica, Kirill Dmitriev, a Washington nos dias 2 e 3 de abril, a primeira visita desse tipo feita por uma autoridade sênior do Kremlin desde 2022, parece ter sido uma conquista modesta cujo resultado produtivo será crucial para o restante das relações entre os EUA e a Rússia.
Se a escolha do presidente Vladimir Putin recaiu sobre Dmitriev para uma missão pioneira e extremamente importante como essa, foi por boas razões. Um acordo duradouro na Ucrânia depende da estabilização dos laços russo-americanos, que são profundamente falhos devido ao seu conteúdo escasso em substância.
Putin e o presidente dos EUA, Donald Trump, compartilham a convicção de que o projeto MAGA do último oferece uma rara janela de oportunidade para unir os vastos recursos da Rússia com a regeneração da economia americana em uma nova ordem em que a geopolítica não será mais o pivô.
Em uma perspectiva histórica, isso envolve um desafio formidável, pois é nada menos que o retrocesso de um século de mentalidade adversária, de ambos os lados, que começou no período de 1918-1920, quando os EUA, a Grã-Bretanha, a França e o Japão enviaram milhares de tropas do Báltico para o norte da Rússia, para a Sibéria e para a Crimeia – e enviaram milhões em ajuda financeira e suprimentos militares para os russos brancos anticomunistas – em uma tentativa frustrada de estrangular o bolchevismo em seu berço.
O governo Biden já havia sancionado Dmitriev depois de rotulá-lo como “um conhecido aliado de Putin”. Mas Trump considera que essa falha fatal no DNA de Dmitriev o qualifica, na verdade, para ser um excelente parceiro de seu próprio enviado especial, Steve Witkoff, o empresário bilionário e amigo íntimo do presidente dos EUA. Dmitriev é um ex-banqueiro que estudou em Stanford e Harvard, trabalhou na McKinsey e na Goldman e está familiarizado com os caminhos de Wall Street, onde tem velhos amigos e associados. A Casa Branca valorizou o papel de Dmitriev na libertação do prisioneiro americano Marc Fogel em fevereiro, em um acordo negociado por Witkoff.
Não é de surpreender que “membros importantes da administração dos EUA” tenham recebido Dmitriev, inclusive Witkoff. As postagens de Dmitriev nas mídias sociais têm tido um tom otimista, sinalizando que, no mínimo, o nascente diálogo entre os EUA e a Rússia está no caminho certo. Os relatórios russos mencionaram que a agenda de Dmitriev incluía a possibilidade de retomada dos voos diretos entre os dois países, o cessar-fogo estagnado na Ucrânia e, principalmente, a cooperação no Ártico e em terras raras.
Enquanto isso, em um gesto significativo, enquanto Dmitriev chegava a Washington, Trump deixou a Rússia de fora da lista de países contra os quais foram anunciadas novas tarifas no “Dia da Libertação” (2 de abril).
Da mesma forma, parece que empresas americanas se candidataram a participar do Fórum Econômico Internacional de São Petersburgo (SPIEF), que será realizado em São Petersburgo nos dias 19 e 20 de maio. Tradicionalmente, Putin interage pessoalmente com os participantes estrangeiros do evento SPIEF.
Dmitriev fez um balanço de tudo isso, provavelmente quando disse aos repórteres em Washington que suas reuniões com funcionários do governo constituíam um passo à frente. “Eu diria que hoje e ontem demos três passos à frente em um grande número de questões”, apontou Dmitriev. Ele reconheceu que as questões vêm se acumulando há três anos, já que praticamente não havia comunicação entre a Rússia e os EUA. “Portanto, o processo de diálogo, o processo de resolução levará algum tempo, mas é definitivamente positivo e construtivo”, disse ele.
O vice-ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Ryabkov, deu a entender na sexta-feira que a próxima segunda rodada de discussões entre as delegações da Rússia e dos EUA se concentrará na simplificação do processo de vistos, na melhoria dos mecanismos de viagens mútuas e na resolução de questões de transferências financeiras para missões diplomáticas.
Sem dúvida, o elefante na sala são as “sanções do inferno” do Ocidente contra a Rússia. Até mesmo um ajuste sutil das sanções para as exportações russas de produtos agrícolas e fertilizantes encontra resistência na União Europeia.
O diálogo russo-americano continua enfrentando tentativas de sabotagem por parte da Ucrânia e da UE, bem como de certos grupos dentro dos EUA que simplesmente não querem qualquer normalização com a Rússia, incluindo legisladores influentes, como o senador Lindsey Graham, que, de outro modo, é um firme apoiador político de Trump.
Enquanto esteve em Washington, Dmitriev observou que “inúmeras forças interessadas em manter a tensão” estão impedindo a restauração do diálogo. Ele disse que elas distorcem deliberadamente a posição da Rússia e tentam interromper qualquer passo em direção à cooperação entre os EUA e a Rússia, “não poupando dinheiro nem recursos para isso”. (Veja um ataque cruel à visita de Dmitriev pela CNN aqui).
A liderança ucraniana vê as negociações entre os EUA e a Rússia como uma ameaça existencial. Sua beligerância e suas tentativas de sabotar o processo de negociação estão diretamente ligadas à sua agenda principal de manter as alavancas do poder em Kiev.
Contra essas pesadas probabilidades, é apreciável que Washington e Moscou ainda estejam em sintonia no que diz respeito à restauração total do funcionamento das missões diplomáticas – embora as negociações sobre a Iniciativa do Mar Negro na recente reunião de Riad estejam suspensas.
Por outro lado, na última reunião de cúpula dos líderes europeus, há uma semana, foram ouvidos alguns apelos para que a UE se aproximasse da Rússia para dialogar. O presidente finlandês Alexander Stubb sugeriu que a França ou a Grã-Bretanha deveriam entrar em negociações com Putin. A Eslováquia e a Hungria têm tradicionalmente defendido esse caminho.
Esse pipa voadora é um sinal importante o suficiente de que a matriz pode não ser mais vista em termos binários – como um confronto entre o Ocidente e a Rússia – mas que está se aproximando de um modus operandi de “cada um por si”. Se a Europa perceber que as sanções continuam a prejudicar a própria UE, é possível que reconsidere antigas posições. A questão é que o gelo pode se quebrar a qualquer momento.
Em última análise, os EUA continuam sendo um ator econômico importante na rede transatlântica e o sistema ocidental, incluindo a UE, funciona como uma criação de Washington, e o governo Trump é capaz de exercer pressão sobre Bruxelas.
Portanto, a questão se reduz a até que ponto a equipe de Trump compartilha a visão do presidente de amizade e camaradagem com Putin em nível pessoal e um envolvimento construtivo dos antigos rivais em um espírito de cooperação. Para um observador atento, o Secretário de Estado Marco Rubio, que tem ambições presidenciais, já se destaca como o homem estranho.
De fato, apesar da mudança de administração, algumas autoridades do governo dos EUA, mesmo do Partido Republicano, ainda se opõem ao diálogo. Talvez o tom deles tenha se suavizado um pouco, mas ainda não há sinais de um “novo pensamento”. Todos esses são sinais preocupantes de que uma verdadeira détente russo-americana ainda é um longo caminho a percorrer.
Acima de tudo, como se a mudança na política da Rússia não fosse complicada o suficiente, Trump também tem que lidar com a questão do Irã, onde um prazo é esperado para outubro e o espectro do confronto assombra Washington e o Irã, a menos que um acordo seja fechado nos próximos três ou quatro meses.
Mas então, “doces são os usos da adversidade, que, como o sapo, feio e venenoso, usa uma joia preciosa em sua cabeça”. A adversidade, como Shakespeare sugeriu, muitas vezes esconde lições valiosas e oportunidades de crescimento. Mesmo em tempos desafiadores, há sabedoria a ser adquirida e força a ser encontrada.
O “conhecido conhecido” é que Putin tem imenso respeito em Teerã. E a “incógnita” é saber até que ponto a Rússia pode ajudar em uma missão de mediação para fechar um acordo entre os EUA e o Irã. Em outras palavras, a “incógnita” é: Trump buscará a ajuda de Putin?
Tudo é possível na mente revolucionária de Trump. Afinal de contas, o governo parou de exigir a retirada das tropas russas da Síria. Esse item tendencioso não consta da nova lista de condições de Washington para as autoridades de Damasco.
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