Misión Verdad – 05 de fevereiro de 2024
Entre promessas, contratempos e intrigas
O presidente da Argentina, Javier Milei, enfrenta a realidade depois que suas ofertas eleitorais começam a demonstrar mais propaganda do que peso real. Pouco menos de dois meses após a instalação do seu governo, a deriva econômica do país do sul continua: em 30 de janeiro, o Fundo Monetário Internacional (FMI) estimou que, em 2023, o PIB caiu 1,1%. Este ano a contração irá acelerar para uma queda de 2,8% (no relatório anterior a estimativa era de crescimento, também de 2,8%) devido às medidas de desvalorização, ajustamento fiscal e liberalização de preços.
Desde que o seu aliado, o ex-presidente Mauricio Macri (2015-2019), endividou o país, as medidas econômicas dependem do FMI. Já a equipe econômica de Milei chegou a um novo acordo técnico de reativar o programa acordado durante a presidência de Alberto Fernández (2019-2023), para desbloquear fundos e apoiar o plano econômico do economista portenho.
O alinhamento de sua gestão com os Estados Unidos não é novidade, tanto que o chefe da Casa Civil argentino, Nicolás Posse, fez uma visita estratégica a Washington. Isto ocorreu antes de uma reunião crucial do conselho executivo do FMI para facilitar a aprovação do referido acordo no qual decidiria sobre a liberação de aproximadamente 4,7 bilhões de dólares para a Argentina. Além disso, prevê-se que, no próximo mês de maio, o USS George Washington chegue ao largo da costa argentina, é o sexto porta-aviões com propulsão nuclear da classe Nimitz.
Lei DNU e Omnibus: do que se trata?
Não se passaram 20 dias quando Milei emitiu 366 medidas através do Decreto de Necessidade e Urgência (DNU) 70/23 de implementação imediata sem que o Congresso possa discutir seu conteúdo. Depois, em 351 páginas e 664 artigos, propôs a chamada Conta geral com mudanças cruciais em matérias que a Constituição o impede de legislar por decreto. Este projeto deve ser aprovado pelas duas câmaras do Congresso para entrar em vigor.
No meio de cacerolazos e mobilizações das organizações sociais e do sindicalismo, além das demandas legais, Milei avançou com a emissão do DNU para “iniciar o processo de desregulamentação econômica que a Argentina tanto precisa para poder começar a crescer”, como disse.
Os DNU são emitidos em casos de emergência e urgência, áreas limitadas, validade temporária e controle judicial. O emitido por Milei em 21 de dezembro revoga leis como Aluguéis, Gôndolas, Compre Nacional, Abastecimento e elimina uma quantidade considerável de direitos trabalhistas.
A oposição, liderada pelo peronismo, procura os votos necessários para rejeitá-los. Neste contexto, a Unión por la Patria (UxP) conta com um bloco de 33 senadores e o quórum encontra-se com 37. Portanto, faltam 4 para poder discuti-lo no Senado.
Por sua vez, a “Lei de Bases e Pontos de Partida para a Liberdade dos Argentinos” (Omnibus) concede maior concentração de poder a Milei ao declarar emergência econômica até 2027. Contempla a privatização de empresas públicas, cria um Branqueamento (alívio fiscal aos ricos) e propõe modificações drásticas no sistema eleitoral, como a eleição dos deputados nacionais por distrito único e a eliminação das eleições primárias abertas, simultâneas e obrigatórias (PASO).
Em relação às empresas, sabe-se que estão sendo seguradas ao consórcio Black Rock, gestora de ativos financeiros que administra investimentos “passivos” no mercado de Wall Street e exerce um poder profundo na economia americana.
Dos poderes Legislativo e Judiciário argentino têm havido reações baseadas em propostas de debate e reivindicações de partidos de oposição e sindicatos.
Argentina à deriva do ajuste
A popularidade do líder empossado de La Libertad Avanza (LLA), que derrotou o candidato rival com 55,65% dos votos, caiu. Um estudo estatístico da consultoria Zuban-Córdoba revelou que 52,8% dos argentinos consultados desaprovam sua gestão. As suas políticas de desregulamentação econômica e privatização fizeram com que 55,2% dos consultados tivessem uma imagem negativa e 54,4% acreditassem que a Argentina está indo na direção errada. 57,1% das pessoas consultadas avaliam que a economia argentina estará ruim ou igualmente ruim dentro de um ano.
As críticas à sua ofensiva de privatização crescem, mesmo quando, em meio a negociações tensas, decide-se por não fazer isso com diversas empresas, incluindo a petrolífera estatal YPF, porque lhe permitirá aceder aos dólares que produz. O tiroteio das tarifas de eletricidade e dos preços dos alimentos criou uma atmosfera de descontentamento que se traduziu em mais protestos, mas também numa greve geral em 24 de janeiro.
A Confederação Geral do Trabalho (CGT), que é o principal sindicato do país, liderou a chamada juntamente com a Central Operária da Argentina (CTA). Vários sindicatos aderiram, desde trabalhadores da construção civil e caminhoneiros até educadores e profissionais de saúde.
Na sessão convocada para quarta-feira, dia 31 foi discutido a lei Omnibus, mas não a mesma que foi enviada ao Congresso, pois foi amputada. Além de eliminar todo o capítulo fiscal de acordo com a oposição aliada ao LLA, foram retirados capítulos referentes à pesca, impostos internos, modificado o das zonas frias e também aquele que revogou a existência do Fundo de Garantia de Sustentabilidade. Também foi retirada uma medida no capítulo de Segurança: a que identificava reuniões de 30 pessoas como uma potencial “manifestação”.
Finalmente, na sexta-feira, 02 de fevereiro, com 144 votos a favor e 109 contra, eles foram aprovados: 382 dos 664 artigos enviados, quase metade. Dos 11 poderes delegados ao Presidente, foram aprovados seis: econômico, financeiro, segurança (também poderia ser eliminado do projeto), tarifário, energético e administrativo.
O evento de dois dias incluiu protestos e repressão policial em torno do Congresso, o ataque policial foi liderado pela ex-candidata presidencial e atual ministra da Segurança, Patricia Bullrich. Esta defendeu a operação o que deixou mais de vinte jornalistas feridos, afirmando que “o objetivo foi totalmente alcançado”.
Milei insiste na medida em que cumprirá a sua promessa eleitoral mesmo com o revés ou manobra que executar. Enquanto isso, seus apoiadores mantêm um vaivém de negociações no Congresso que, por meio de protestos e repressão, não atinge o objetivo.
O desdobramento de manobras e tentativas desde antes da sessão de quarta-feira, 27 de janeiro, o presidente do bloco UxP na Câmara dos Deputados, Germán Martínez, declarou que:
“Aqui há uma derrota parlamentar do partido no poder, mas também uma armadilha porque o cerne da lei não mudou e tem a ver com a delegação de poderes extraordinários ao Presidente. É algo inédito desde o retorno da democracia. Além disso, tudo que supostamente renuncia (o presidente), poderá fazê-lo posteriormente com esses mesmos poderes delegados”.
Tudo indica que Milei, com Macri ao seu lado, tentaria perder tempo enquanto ganhava terreno.
Um decreto com pés de barro
O presidente ultraliberal também tem recebido reveses do Judiciário. A reforma trabalhista anexa ao DNU foi rejeitada dado que os juízes consideraram que nenhuma das exceções admitidas é apresentada para levantar a possibilidade de o seu governo reivindicar a capacidade de legislar. O argumento afirma que o Congresso está funcionando “e o próprio Poder Executivo incorporou a questão da ratificação do DNU na discussão das sessões extraordinárias”.
Dessa forma, um tribunal de segunda instância deu provimento ao amparo apresentado pela CGT, por considerar que o Poder Executivo não tinha competência para legislar sobre regulamentação trabalhista por meio de DNU. Outros contratempos:
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Na semana anterior, um juiz havia admitido uma ação de proteção da CGT e declarado a nulidade dos artigos 73 (retenção de contribuição sindical); 79 (negociação coletiva); 86 (cláusulas obrigacionistas); 87, 88 e 97 (serviços essenciais e modalidade de protesto).
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Na quarta-feira, 31 de janeiro, enquanto a lei Omnibus era discutida no Congresso, um juiz federal da província de Buenos Aires suspendeu os aumentos nas taxas das empresas de medicamentos pré-pagos autorizadas pelo DNU, após reclamação de uma afiliada.
- Um dia antes, a Justiça Federal de Mercedes (Província de Buenos Aires) deferiu pedido da Liga de Futebol de Salto, entidade filiada à Associação Argentina de Futebol (AFA), e emitiu uma medida cautelar sobre os artigos do DNU referentes ao ingresso das Sociedades por Ações Desportivas no futebol argentino.
- No dia 29 de janeiro, um juiz federal de La Plata emitiu uma medida cautelar que suspende o artigo que revogou a norma que restringe a venda de campos a estrangeiros, conhecida como Lei da terra. Solicitação feita pelo Centro de Ex-Combatentes Ilhas Malvinas La Plata (CECIM), através de seu presidente Rodolfo Carrizo.
- No dia 12 de janeiro, um juiz civil e comercial de Misiones tomou uma medida cautelar apresentada pelas associações de erva-mate, suspendendo temporariamente o capítulo do DNU que afeta as associações de erva-mate para que “a estrutura, as funções e as competências do Instituto Nacional da Erva-Mate não sejam modificadas ou alteradas”.
O chamado “decreto” ou “megadecreto” tem pés de barro em termos jurídicos: não conseguiu demonstrar verdadeiras razões de necessidade e urgência. Além disso, da oposição argumenta-se que a Constituição Nacional estabelece que uma regulamentação deste tipo “deve ser imediatamente enviada ao Congresso para ser ratificada”.
Foi considerado um ataque à soberania argentina, aos seus direitos e à sua cultura. Como já havia expirado o prazo para sua discussão na Comissão Bicameral, o foco seria no Senado, presidido pela vice-presidente Victoria Villarruel. A antiga fórmula eleitoral de Milei tem adiado a convocação e o bloco UxP, que solicitou convocar uma sessão no Senado, não tem votos para revogá-la.
Outros senadores cogitaram deixar o Supremo cuidar da questão, visto que isso exige a rejeição de ambas as câmaras e mantêm-se vivas as negociações sobre LLA sobre a qual o próprio Milei chamou de “a casta”.
Uma peça no xadrez da “casta”
O ambiente de Milei é outra frente que ameaça a estabilidade do seu governo. Como se sabe, o seu governo foi formado por atores políticos ligados a Macri e à ex-candidata Patricia Bullrich, que chefia o Ministério da Segurança Nacional. Além disso, teve que negociar com um setor da oposição que a imprensa chama de “dialogantes”.
Porém, desde antes da tomada de posse a sua própria vice-presidente, Victoria Villaruel, distanciou-se do presidente num jogo de xadrez em que Macri e Bullrich, membros da “casta”, movem as suas peças como bem entendem… ou relutantemente.
A hostilidade interna, anterior à formação do gabinete presidencial, levou à entrada de Bullrich no governo e ao afastamento de Villarruel da segurança pública, seu tema de interesse. No rearranjo de posições falamos sobre abordagens entre Macri e Villaruel na frente de Bullrich e Milei.
No início de janeiro passado o dirigente sindical e presidente da Frente Pátria Grande Juan Grabois denunciaram que Villarruel e Macri “preparam um golpe” contra Milei. O ex-candidato presidencial sublinhou ainda que se trata de um golpe parainstitucional porque “Villarruel pertence à família dos militares”. A advogada é conhecida por sua agenda negacionista e defensora dos genocídios que causou cerca de 30 mil desaparecimentos e mortes durante a última ditadura militar na Argentina.
Neste sentido, as nomeações de Milei para questões de Inteligência e Defesa são mediadas tanto pelas tensões entre Macri e Bulrich como pela ligação com operadores de extermínio implementados no âmbito do Plano Condor. Foram designados soldados aposentados em detrimento dos ativos, ao estilo Macri. Isso traz de volta memórias de quando avolumaram-se reclamações de espionagem ilegal.
A relação do governante com o setor militar se decompõe ao ritmo de medidas cortantes como a eliminação da hierarquia salarial que conseguiram acordar com Fernández. A sua ofensiva de privatização também criou inquietação no setor que ele defendeu febrilmente através de Villaruel.
Milei já sofreu um tropeço no meio do descontentamento que gerou no Exército a disponibilidade de 22 generais para nomear Carlos Alberto Presti, filho de um genocida da última ditadura civil-militar, como chefe daquela força. O Brigadeiro General é filho do genocida Roque Carlos Alberto Presti, falecido sem sentença em 1993, que entre outubro de 1975 e outubro de 1977 foi responsável por um centro de detenção, sequestros, desaparecimentos e tortura de 44 vítimas.
No início de janeiro, Milei nomeou militares vinculados aos Estados Unidos e ao Reino Unido (e à administração Macri) à frente das Forças Armadas. A saber:
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General de Brigada Xavier Julián Isaac, chefe do Estado-Maior Conjunto, que foi Adido Aeronáutico da Embaixada da Argentina em Washington.
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Contra-almirante Carlos María Allievi, chefe da Marinha, que foi Adido Naval e Adido Suplente de Defesa da Embaixada da Argentina em Washington.
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O Brigadeiro-Mor Fernando Luis Mengo, chefe da Aeronáutica, foi Adido de Defesa, Militar, Naval e Aeronáutico da Embaixada da Argentina em Londres.
A tensão entre Villarruel e Milei em torno destas nomeações continua elevada, tão elevada quanto a gerada por um suposto encontro que, pelas suas costas, teria mantido aquele com Macri. Algumas análises sugerem que o plano do ex-presidente consiste em voltar para o PRO, um partido que ele fundou, mas compartilha com Bullrich, e depois do crash governo propor a Milei o resgate de sua gestão. Isto incluiria a dissolução da coligação Juntos pela Mudança para criar uma nova marca, fundindo-a com La Libertad Avanza, para alcançar uma base política maior no Congresso e posições de seu povo de confiança em ministérios importantes.
Tudo o que Milei proclamou em sua campanha está sendo dissolvido, ou refinado, pela realidade. A sua deriva hiperneoliberal está imersa em dados e dinâmicas que vão além dos seus postulados fundamentalistas baseados em tecnicismos econômicos, interesses de classe e ambições políticas.
Fica no ar a suspeita de que se trata de um castelo de cartas que irá ruir devido a erros geopolíticos como a exclusão da Argentina do grupo BRICS+, também devido a medidas iradas que parecem funcionar contra a sua permanência no governo devido à pressão social que geram.
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Fonte: https://mision Verdad.com/globalistan/when-argentina-vira-al-infierno-dos-meses-de-milei-en-el-poder
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