M. K. Bhadrakumar – 10 de setembro de 2024
Tropas do Exército de Arakan posam em frente ao Centro de Treinamento Central dos Seal da Marinha depois de tomá-lo, Rakhine, Mianmar, 5 de setembro de 2024
A escalada acentuada dos militantes Kuki em Manipur abalou o establishment indiano, mas o clamor chauvinista que se seguiu em setores da mídia exige uma abordagem vigorosa para lidar com o problema da militância. Isso está repleto de consequências graves.
O comentário editorial de um proeminente jornal indiano coloca o dilema do governo em perspectiva: “Alguns gestos positivos precisam ser feitos para resolver o conflito étnico, mas [o ministro-chefe] Singh se opõe totalmente à demanda Kuki de uma administração autônoma. Ele deve perceber que o conselho do primeiro-ministro Narendra Modi à Rússia e à Ucrânia de que a paz não vem do campo de batalha, mas por meio do diálogo, também se aplica a Manipur”.
Coincidência ou não, na vizinha Mianmar, Delhi está tendo uma prévia do que acontece quando o diálogo não é o caminho preferido para a resolução de conflitos.
Na última quinta-feira, o Exército Arakan [AA], de etnia indígena, anunciou que havia tomado o Centro de Treinamento dos Fuzileiros da Marinha no sul do Estado de Rakhine após um mês de intensos combates, superando a resistência das forças governamentais apoiadas por navios e aeronaves da Marinha.
Os quadros do AA agora controlam territórios nas fronteiras com Bangladesh, incluindo cidades como Buthidaung, e estão ameaçando outras cidades portuárias importantes na costa da Baía de Bengala, como Kyauk Phyu e Sittwe.
Arkan é uma região altamente estratégica. Os oleodutos e gasodutos vão de Kyauk Phyu até a província chinesa de Yunnan; Kyauk Phyu também é um nó vital na Iniciativa Cinturão e Rota da China, com propostas para expandir o porto de águas profundas e outros investimentos relacionados. A paz e a estabilidade em Sittwe são essenciais para o sucesso do projeto Kaladan da Índia, que busca conectar Calcutá a Mizoram via Mianmar.
O exército de Arakan pode emergir como um dos principais atores na definição da dinâmica de segurança regional da Baía de Bengala, com sua capacidade de impactar a implementação de vários projetos de infraestrutura e a trajetória da crise de Rohingya.
Até o momento, as organizações armadas étnicas e os grupos de resistência, como as Forças de Defesa do Povo, apoiadas por agências de inteligência ocidentais, evitaram declarar a independência dos territórios sob seu controle, mas isso deve ser entendido como uma decisão tática para o momento.
Assim como na região nordeste da Índia, as geografias étnicas em Mianmar são complexas. Devido ao considerável movimento de pessoas internamente ao longo de décadas, não há pátrias étnicas “puras”. Muitas geografias são multiétnicas, e os membros de vários grupos étnicos geralmente compartilham espaços urbanos em vilas e cidades.
Inevitavelmente, as fronteiras das terras natais serão muito contestadas, o que gerará um atrito interétnico considerável. De modo geral, com vários grupos armados disputando e afirmando o poder em diferentes regiões, Mianmar se tornou um espaço com soberania fragmentada.
AA é um grupo étnico budista e também existem comunidades rakhine na Índia. Historicamente, Arakan, que era um reino independente, foi conquistado pela Birmânia em 1784, mas cedido à Índia Britânica como reparação de guerra apenas 42 anos depois, após a Primeira Guerra Anglo-Birmanesa. No entanto, em 1937, Arakan foi transformada em uma colônia da Coroa da Birmânia Britânica, separada da Índia Britânica. O conflito comunal entre as comunidades de maioria arakanesa e muçulmana remonta à era colonial, após a migração em massa da atual Bangladesh.
Os comentaristas indianos sinófobos estão projetando, intencionalmente ou não, um conflito de interesses de segurança entre a Índia e a China. (Alguns analistas chegaram a inventar, do nada, uma participação chinesa na recente mudança de regime em Bangladesh). Não há nenhuma evidência empírica que indique que a China esteja alimentando os grupos insurgentes na região nordeste da Índia.
A resposta da China em relação a Mianmar tem sido o engajamento com vários atores, considerando os enormes riscos em seus investimentos e interesses econômicos, bem como as preocupações com a segurança dos sindicatos criminosos que operam nas fronteiras sem lei de Mianmar. A principal preocupação da China é que Mianmar possa cair em um caos completo com a desintegração dos militares.
Assim, a China mantém relações substanciais com muitos grupos armados, especialmente o Exército do Estado Unido de Wa (UWSA) e a Aliança das Três Irmandades (da qual o AA é integrante). É interessante notar que a China vê o UWSA como um fator de segurança e estabilidade na fronteira e até permitiu que ele adquirisse drones comerciais do mercado chinês e os usasse em suas operações contra os militares, enquanto, possivelmente, o UWSA também se torna um canal pelo qual as armas chinesas chegariam a outros grupos étnicos rebeldes.
Entretanto, tudo isso não impede que a China também garanta um fornecimento constante de equipamentos de defesa para os militares de Mianmar. De acordo com um relatório da ONU divulgado este mês, a China forneceu “aviões de combate, tecnologia de mísseis, equipamentos navais e outros equipamentos militares de uso duplo” a Mianmar nos últimos dois anos.
É possível argumentar que há uma congruência de interesses entre a China, a Índia e a ASEAN no envolvimento com as autoridades centrais em Naypyidaw para a estabilização de Mianmar. Mas somente a China é proativa. A Índia tem uma interação episódica com a ASEAN, nenhuma com a China e se concentra quase que exclusivamente no envolvimento com a liderança militar de Mianmar.
A visita do Ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, a Naypyitaw em 14 de agosto teve como objetivo dar um novo impulso para resolver a crise de Mianmar. Dois dias depois, em uma reunião paralela à Reunião de Ministros das Relações Exteriores da Cooperação Mekong-Lancang em Chiang Mai, Wang apresentou uma abordagem de três pontos com seus colegas do Laos, de Mianmar e da Tailândia: “Mianmar não deve estar sujeita a conflitos civis; não deve ser separada da família da ASEAN; e não deve permitir a infiltração e a interferência de forças externas”.
Quatro dias depois, Wang se reuniu com a enviada especial da ONU para Mianmar, Julie Bishop, em Pequim, onde afirmou o compromisso da China com um processo de paz “de propriedade de Mianmar e liderado por Mianmar”. No mesmo dia, o Comando Sul do Exército de Libertação Popular anunciou a conclusão bem-sucedida de exercícios de fogo real na fronteira da China com Mianmar.
Na situação em evolução, a mudança de regime em Bangladesh tem o potencial de mudar o jogo. É uma questão de tempo até que o novo regime de compadrio em Daca entre na briga, abandonando a política de Hasina de não interferência nos assuntos internos de Mianmar. A criação de um protoestado em Rakhine, ao longo do litoral altamente estratégico da Baía de Bengala, como uma cabine de comando dos interesses ocidentais, é uma possibilidade clara.
Bangladesh já tem uma proposta sobre a mesa com o apoio do Comitê Internacional da Cruz Vermelha para proteger três áreas em Rakhine, lar da comunidade muçulmana Rohingya, que constitui 35% da população, sugerindo que as pessoas deslocadas pela violência sejam realocadas (cerca de um milhão de pessoas) para lá sob a supervisão de uma organização internacional, como as Nações Unidas.
O AA, um dos grupos armados mais poderosos de Mianmar, se opõe à ideia. No norte de Rakhine, o AA já está envolvido em uma complexa batalha de três vias que também envolve os muçulmanos rohingya. O objetivo modesto do AA é criar um enclave autônomo para a população budista, que representa 65% da população de Rakhine.
Atualmente, o AA detém nove municípios inteiros no centro e no norte, bem como grande parte da fronteira com Bangladesh. Em breve, poderá tomar Sittwe, a capital do estado, bem como o quartel-general do comando regional dos militares, mais ao sul. AA é extremamente popular entre o povo Rakhine. Existe o perigo iminente de uma guerra brutal entre os Rakhine budistas e os Rohingya muçulmanos, na qual as potências externas certamente se envolverão.
Em uma declaração, o grupo de reflexão International Crisis Group, sediado em Bruxelas, estimou em maio que, dos campos de refugiados em Bangladesh, “nos últimos meses, milhares de aspirantes a combatentes cruzaram a fronteira com Mianmar… (e) a campanha de recrutamento aumentou drasticamente nos últimos dias… As agências de aplicação da lei de Bangladesh pouco fizeram para impedir isso”. Isso aconteceu enquanto Hasina estava no poder.
Fonte: https://www.indianpunchline.com/manipur-escalation-draws-attention-to-myanmar/
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